про поновлення провадження у справі
25 серпня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/4129/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновський І.Г., розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №440/4129/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
21 квітня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій просить:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за 2020 рік , 2021 рік та 2022 рік;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2020 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від13.02.08 р. № 45, з зазначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання за нормами чинними на 29 січня 2020 р., відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704, та з урахуванням положень п.3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ від 06 грудня 2016 року №174-VIII, а також інших (утому числі - додаткових) видів грошового забезпечення, що повинні враховуватися для обчислення пенсії ОСОБА_1 ;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2021 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.08 р. № 45, з зазначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання за нормами чинними на 01 січня 2021 р., відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704, та з урахуванням положень п.3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ від 06 грудня 2016 року №174-VІІІ, а також інших (утому числі - додаткових) видів грошового забезпечення, що повинні враховуватися для обчислення пенсії ОСОБА_1 ;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2022 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.08 р. № 45, з зазначенням у довідці розміру посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання за нормами чинними на 01 січня 2022 р., відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704, та з урахуванням положень п.3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ від 06 грудня 2016 року №174-VІІІ, а також інших (у тому числі - додаткових) видів грошового забезпечення, що повинні враховуватися для обчислення пенсії ОСОБА_1 .
Підставою даного позову є протиправна, на думку позивача, відмова ІНФОРМАЦІЯ_2 у видачі довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням усіх складових додаткових видів грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 26 квітня 2022 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
13 травня 2022 року до суду надійшли документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 26 квітня 2022 року, у томі числі позовну заяву з її копіями для направлення іншим учасникам, відповідно до якого відповідачем визначено ІНФОРМАЦІЯ_2.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №500/1813/21 (адміністративне провадження №К/9901/37717/21).
17 серпня 2022 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі з посиланням на те, що Верховним Судом ухвалено постанову від 02 серпня 2022 року у справі №440/6017/21, яка набрала законної сили.
Судом встановлено, що постановою Верховного Суду від 02 серпня 2022 року у справі №440/6017/21 (адміністративне провадження №К/9901/43174/21) касаційну скаргу громадянина задоволено частково. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2021 у справі №440/6017/21 - скасовано. Ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково: визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 для перерахунку його пенсії; зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 пенсії ОСОБА_1 .
Верховний Суд у постанові від 02 серпня 2022 року у справі №440/6017/21 виклав висновки щодо застосування з 01.01.2020 положень пункту 4 постанови № 704, норм Закону №294-ІХ, Закону №1082-IX, статей 1-1, 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ, пункту 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1774-VІІІ.
Згідно з частиною 5 статті 355 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними і оскарженню не підлягають.
Відповідно до частини 1 статті 359 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
Частиною 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене вище, зважаючи на те, у постанові від 02 серпня 2022 року у справі №440/6017/21, яка набрала законної сили 02 серпня 2022 року, Верховний Суд виклав висновки щодо застосування норм права у подібних відносинах, що свідчить про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у цій справі, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви про поновлення провадження у справі та поновлення провадження у цій справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №440/4129/22 - задовольнити.
Поновити провадження у справі №440/4129/22, продовживши розгляд справи у порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.Г. Ясиновський