Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/835/16-ц
Провадження №4-с/382/4/22
19 серпня 2022 року Яготинський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Кисіль О.А.
при секретарі Твердохліб Г.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головний державний виконавець Яготинського відділу ДВС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цимбал Наталія Валентинівна, ОСОБА_2 , на дії головного державного виконавця Яготинського відділу ДВС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цимбал Наталії Валентинівни,
Заявниця звернулася до Яготинського районного суду Київської області зі скаргою на дії головного державного виконавця Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в котрій вказала, що вона є стягувачем за виконавчим листом № 382/835/16-ц від 01.07.2016 року Яготинського районного суду Київської області про стягнення із ОСОБА_2 на мою користь аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини від його доходу, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму і до повноліття дитини, починаючи з 06.06.2016 року та продовжувати до повноліття дитини. 11 червня 2021 року вона звернулася до головного державного виконавця Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цимбал Наталії Валентинівни із письмовою заявою про надання довідки про заборгованість по аліментам за виконавчим листом № 382/835/16-ц від 01.07.2012 року Яготинського районного суду Київської області про стягнення із ОСОБА_2 на її користь аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини від його доходу, але не менше ніж 30 % мінімуму і до повноліття дитини, починаючи з 06.06.2016 року та продовжувати до повноліття дитини. 03 листопада 2021 року вона повторно звернулася до головного державного виконавця Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цимбал Наталії Валентинівни ОСОБА_4 із письмовою заявою про надання довідки про заборгованість по аліментам за виконавчим листом № 382/835/16-ц від 01.07.2012 року Яготинського районного суду Київської області про стягнення із ОСОБА_2 на її користь аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини від його доходу, але не менше ніж 30 % мінімуму і до повноліття дитини, починаючи з 06.06.2016 року та продовжувати до повноліття дитини. Однак, всупереч Закону їй до цього часу не направлено вищевказаного розрахунку. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України. Дана форма визначена Додатком 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень Пункт 4 розділу XVI) затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України29.09.2016 № 2832/5), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 року за № 489/20802.
Звертаючись зі скаргою, вона порушує питання про бездіяльність головного державного виконавця Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цимбал Наталія Валентинівна щодо ненадання довідки про заборгованість по аліментам за виконавчим листом з метою усунення порушення її прав.
Відповідно до ст.ст. 18, 24, 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 4, 447-451 ЦПК України, просила визнати неправомірними дії головного державного виконавця Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Цимбал Наталії Валентинівни щодо ненадання довідки про заборгованість по заяві від 11 червня та 03 листопада 2021 року.
Головним державним виконавцем на адресу суду було направлено заперечення на скаргу з котрого вбачається, що в процесі виконання та дотримуючись вимог ст.ст. 18, 19, 71 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем проведено дії та вжито заходів для забезпечення виконання рішення винесеного судом від 07.07.2016 року в частині стягнення аліментів, та пояснено, щодо надання довідок про заборгованість від 11.06.2021 та 03.11.2021, ОСОБА_1 , що Яготинським відділом державної виконавчої служби здійснено направлення довідок ОСОБА_1 на її поштову адресу, але шляхом перевірки їх статусу вважаються не врученими за наявності інших причин (повідомлення «Укрпошти»).
В судове засідання представник Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), не з'явився про день та час розгляду належним чином повідомлений.
Заявниця в судове засідання не з'явилася, відповідно до п.4 ч. 8 ст.128 ЦПК вважається належним чином повідомленою.
ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, відповідно до п.4 ч. 8 ст.128 ЦПК вважається належним чином повідомленим.
Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Відповідно до ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості, але працює на час визначення її розміру, заборгованість визначається із заробітку (доходу), який він одержує. Якщо платник аліментів не працював на час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, вона обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а у разі спору - судом.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 11 Закону).
Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Згідно ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби.
Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику: у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження; у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника; у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; за власною ініціативою; в інших передбачених законом випадках (ч. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»).
Спір щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом (ч. 9 ст. 74 Закону).
Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому СК України. У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого СК України. Державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику: у разі якщо виконавчий документ уперше надійшов для виконання; за заявою сторін виконавчого провадження; у разі надсилання постанови до адміністрації підприємства, установи, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця для проведення відрахування із заробітної плати (доходів), пенсії та стипендії боржника; у разі закінчення виконавчого провадження у зв'язку з надходженням виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; за власною ініціативою; в інших передбачених законом випадках.
При цьому, у відповідності до ч. 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
Тобто, за змістом зазначених норм, у випадку, якщо сторони виконавчого провадження не погоджуються з розміром заборгованості по аліментах, визначених державним виконавцем у межах виконавчого провадження, спір щодо розміру такої заборгованості вирішується судом.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до виконавчого листа № 382/835/16-ц від 01.07.2016 року Яготинського районного суду Київської області із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі ј частини від його доходу, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму і до повноліття дитини, починаючи з 06.06.2016 року та продовжувати до повноліття дитини. Було відкрито виконавче провадження за даним виконавчим листом. Як вбачається з розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 24.06.2021 року, 06.12.2021 року державним виконавцем вживались передбачені Законом України «Про виконавче провадження» заходи щодо примусового виконання даного рішення. Також в матеріалах виконавчого провадження міститься розрахунок заборгованості від 24.06.2021 року, 06.12.2021 року, який має дату та відповідний номер, а також фіскальний чек напрвлення даних розрахунків заборгованості.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Отже, враховуючи вище викладене та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги.
Керуючись ст. ст. 447-453, 18, 430-432 ЦПК України, ст. ст. 18, 24, 71 Закону України «Про виконавче провадження», суд
В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головний державний виконавець Яготинського відділу ДВС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цимбал Наталія Валентинівна, ОСОБА_2 , на дії головного державного виконавця Яготинського відділу ДВС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цимбал Наталії Валентинівни, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 15 днів з дня проголошення повної ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, після проголошення повної ухвали 25 серпня 2022 року, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кисіль О.А.