83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
21.07.10 р. Справа № 7/170
Господарський суд Донецької області у складі судді Е.В. Сгари,
при секретарі судового засідання Х.Р.Косьміній,
розглянувши матеріали справи
За позовом: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Макіївкагаз” м. Макіївка
До відповідача: Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка
Предмет спору: скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу недорахованої електричної енергії , що оформлене протоколом №419 від 16.06.2010р. про до донарахування ВАТ ”Макіївкагаз” 6 058,09 грн. - вартості недорахованої електроенергії.
За участю представників:
від позивача: Бердичевська М.Н. - довір.
від відповідача: Оберемко Ю.О. - довір.
Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації „Макіївкагаз” м.Макіївка звернулося до господарського суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка про скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу недорахованої електричної енергії , що оформлене протоколом №419 від 16.06.2010р. про до донарахування ВАТ ”Макіївкагаз” 6 058,09 грн. - вартості недорахованої електроенергії.
Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на акт про порушення Правил користування електричною енергією №040397 від 25.09.2009р.; акт технічного огляду та допуску в експлуатацію електровикористовуючих установок від 12.09.1191р.; протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та визначення об'єму недоврахованої електроенергії №402 від 24.03.2010р.; повідомлення про припинення подачі електричної енергії від 24.03.2010р.; рахунок №137 від 24.03.2010р. на суму 37 846, 92 грн.; лист Донецького ТП НКРЕ України №30-4-18/381 від 23.04.2010р.; протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та визначення об'єму недоврахованої електроенергії №419 від 16.06.2010р.; повідомлення про припинення подачі електричної енергії 16.06.2010р.; рахунок №137 від 16.06.2010р. на суму 6 058,09 грн.; договір на користування електричною енергією від 22.06.1999р. №137 з додатковими угодами.
У судовому засіданні та у відзиві на позов відповідач проти позову заперечив, посилаючись на той факт, що такий спір не підлягає розгляду у господарському суді.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення обох представників сторін, суд дійшов висновку щодо припинення провадження у справі з огляду на нижчевикладене.
Предметом позовних вимог у даній справі є скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу недорахованої електричної енергії, що оформлене протоколом №419 від 16.06.2010р. про донарахування ВАТ ”Макіївкагаз” 6 058,09 грн. - вартості недорахованої електроенергії.
Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способи захисту цивільних прав та інтересів судом передбачені у статті 16 Цивільного кодексу України. Одним з таких способів, як вказано у п.10 ч.1 вказаної статті, є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Цією нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Частина 2 ст. 20 Господарського кодексу України передбачає, що серед актів, визнання незаконними які передбачено ст. 16 Цивільного кодексу України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживача. Тобто, за змістом вказаної норми, господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, у т.ч., актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов'язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.
Оскаржений позивачем акт (рішення комісії, яке оформлене протоколом), за своїми ознаками до таких актів не відноситься, оскільки не носить характеру обов'язкових до виконання нормативних актів, а є лише фіксацією порушення, яке було виявлене при проведенні перевірки дотримання споживачем (позивачем) Правил користування електричною енергією. Тобто, оскаржений акт (рішення комісії, яке оформлене протоколом) не тягне для споживача правові наслідки у вигляді примусового стягнення вартості недооблікованої електроенергії. Зазначений вище акт (рішення комісії, яке оформлене протоколом) може бути використаний як доказ у разі звернення постачальника електричної енергії з позовом до суду і підлягає оцінці останнім згідно з вимогами статті 43 Господарського процесуального кодексу України.
Таким чином, споживач електричної енергії в разі незгоди із спірним протоколом №419 від 16.06.2010р., не позбавлений права та можливості доводити в суді ті обставини, на які він (споживач) посилається як на підставу своїх заперечень проти такого акта.
Зазначена правова позиція також викладена у постанові Верховного Суду України від 12.06.2007р. зі справи № 3/576н, в інформаційному листі Вищого господарського суду України від 18.04.2008р. № 01-8/164, та, зокрема, в постанові Вищого господарського суду України від 20.05.2010р. № 7/206пн.
З огляду на викладене, спір про скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу недорахованої електричної енергії, що оформлене протоколом №419 від 16.06.2010р. про до донарахування ВАТ ”Макіївкагаз” 6 058,09 грн. - вартості недорахованої електроенергії не відноситься до підвідомчості господарських судів та не підлягає розгляду в них, що, відповідно до п.1 ст.80 Господарського кодексу України, є підставою для припинення провадження у справі.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку щодо повернення позивачу судових витрат у зв'язку з тим, що даний спір не підлягає розгляду в господарських судах України.
Враховуючи наведе, на підставі ст. 20 Господарського кодексу України ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, керуючись п.1 ст.80, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, -
Припинити провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Макіївкагаз” м. Макіївка до Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка про скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу недорахованої електричної енергії , що оформлене протоколом №419 від 16.06.2010р. про до донарахування ВАТ ”Макіївкагаз” 6 058,09 грн. - вартості недорахованої електроенергії.
Суддя
.