Справа № 711/3146/22
Номер провадження 3/711/1438/22
15 серпня 2022 року м.Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Константин В.М., розглянувши матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, солдата резерву роти резерву рядового складу ВЧ НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -
за ознаками вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, -
11.07.2022 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про військове адміністративне правопорушення Серія НОМЕР_1 №23 за ознаками військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.
В протоколі зазначено, що відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні ведений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, а в подальшому був неодноразово продовжений, зокрема з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб
Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» оголошена та проводиться загальна мобілізація.
Згідно з вимогами ч.5 ст.4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацією» вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.
З моменту видання Указу Президента України № 64/202 від 24 лютого 2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України почав діяти воєнний стан, який триває до теперішнього часу.
Відповідно до положень нормативно - правових актів, які регламентують порядок проходження військової служби, військовослужбовці виконують обов'язки військової служби цілодобово, окрім випадків, відповідно до яких військовослужбовці тимчасово звільняються від виконання обов'язків військової служби (відпустка, тощо).
Відповідно до ст.11 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах вірності конституційному обов'язку та військовій присязі; верховенства права, законності та гуманності, поваги до людини, її конституційних прав і свобод; виховання військовослужбовців на патріотичних, бойових традиціях Українського народу, додержання військової дисципліни.
Відповідно до ст. 11, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, коженвійськовослужбовець зобов'язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок; піклуватися про збереження свого здоров'я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).
Відповідно до ст. 1, 5 Дисциплінарного статуту ЗСУ, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна зокрема зобов'язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.
Відповідно до ст.24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов'язки військової служби: на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов'язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); під час виконання державних обов'язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов'язки не були пов'язані з військовою службою; під час виконання обов'язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку.
Відповідно до вимог ч.1 ст.172-20 КУпАП розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, віднесене до адміністративних правопорушень.
Згідно ч.3 ст.172-20 КУпАП дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду, -тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот п'ятнадцяти до двохсот вісімдесяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
У той же час, солдат ОСОБА_1 зазначені вимоги Закону проігнорував, та 10 липня 2022 року протягом дня військовослужбовець за мобілізацією солдат ОСОБА_1 - солдат резерву роти резерву солдатського складу військової частини НОМЕР_1 , у період дії на території України воєнного стану, разом зі своїми товаришами по службі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебуваючи у звільненні вживали алкогольні напої та повернулись до військової частини з явними ознаками алкоголю 10.07.2022 о 22:00 був супроводжений до комунального некомерційного підприємства «Черкаський обласний наркологічний диспансер», було виявлено стан сп'яніння внаслідок вживання алкоголю(виписка з амбулаторної карти ОСОБА_1 № 950 від 10.07.2022 року). З пояснень військовослужбовця солдата ОСОБА_1 стало відомо, що він вживав алкоголь з товаришами. Свою вину визнає повністю та розкаюється.
З огляду на вищевказане солдат ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідального ставлення до виконання покладених на нього обов'язків військової служби заподіяв шкоду охоронюваним законом інтересам військової служби, а саме з'явився на території військової частини НОМЕР_1 у нетверезому стані, у період дії на території України воєнного стану, що призвело до підриву бойової готовності підрозділу, подання негативного прикладу для інших військовослужбовців та порушення військової дисципліни, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 172-20 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, надав власноручно написану заяву про проведення судового розгляду у його відсутність.
Дослідивши матеріали протоколу, складеного відносно ОСОБА_1 , приходжу до наступних висновків.
Відповідно до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з вимогами ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до положень ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з вимогами ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно з положеннями ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція ч.3 ст.172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність зокрема за появу військовослужбовця на території військової частини в нетверезому стані в умовах особливого періоду.
В судовому засіданні встановлено, що на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 ОСОБА_1 з 31.03.2022 року мобілізований та зарахований до особового складу Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
10.07.2022 року протягом дня військовослужбовець за мобілізацією солдат ОСОБА_1 - солдат резерву роти резерву солдатського складу військової частини НОМЕР_1 , у період дії на території України воєнного стану, разом зі своїми товаришами по службі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебуваючи у звільненні вживали алкогольні напої та повернулись до військової частини з явними ознаками алкоголю 10.07.2022 о 22:00 був супроводжений до комунального некомерційного підприємства «Черкаський обласний наркологічний диспансер», було виявлено стан сп'яніння внаслідок вживання алкоголю(виписка з амбулаторної карти ОСОБА_1 № 950 від 10.07.2022 року). З пояснень військовослужбовця солдата ОСОБА_1 стало відомо, що він вживав алкоголь з товаришами.
За таких обставин, в діях ОСОБА_1 вбачається склад військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП - появу військовослужбовця на території військової частини в нетверезому стані в умовах особливого періоду.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні військового адміністративного правопорушення підтверджуються матеріалами справи, а саме: даними протоколу НОМЕР_1 №23 про військове адміністративне правопорушення від 11.07.2022; випискою з амбулаторної карти №950 від 10.07.2022 КНП «Черкаський обласний наркологічний диспансер»; копією військового квитка ОСОБА_1 . Серія НОМЕР_2 ; витягом з наказу №63 від 02.04.2022.
Отже, вина ОСОБА_1 у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП доведена.
Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
З урахуванням характеру та обставин вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеня його вини, вважаю за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції ч.3 ст.172-20 КУпАП, яке буде необхідним і достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як ним самим, так і іншими особами.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Водночас, згідно з п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем, а тому, в силу положень п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», він підлягає звільненню від сплати судового збору.
На підставі викладеного та керуючись положеннями Статуту внутрішньої служби ЗСУ, Дисциплінарного статуту ЗСУ, Закону України «Про Збройні Сили України», Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», ст.ст. 7, 9, 172-20, 245, 247, 252, 280, 283 КУпАП, ст.5 Закону України «Про судовий збір», -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАПта застосувати відносно нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 215 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3655 (три тисячі шістсот п'ятдесят п'ять) гривень.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: В. М. Константин