Cправа № 597/744/22
Провадження № 1-кс/597/38/2022
"24" серпня 2022 р. місто Заліщики
слідчий суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Заліщики скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
22.08.2022 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 20 серпня 2022 року щодо вчинення ОСОБА_4 та невідомою жінкою (власником або користувачем транспортного засобу TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 ) кримінального правопорушення, передбаченого ст.386 КК України; про вчинення невідомою жінкою (власником або користувачем транспортного засобу TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 ) кримінального правопорушення, передбаченого ст.161 КК України.
В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 покликається на те, що 20 серпня 2022 року вона звернулася до відділення поліції № 4 (м.Заліщики) із заявою-повідомленням про злочини. У вищевказаній заяві нею повідомлено про вчинення ОСОБА_4 та невідомою жінкою (власником або користувачем транспортного засобу TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 ) кримінального правопорушення, передбаченого ст.386 КК України; про вчинення невідомою жінкою (власником або користувачем транспортного засобу TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 ) кримінального правопорушення, передбаченого ст.161 КК України.
Підставами звернення до поліції особа, яка подала скаргу, зазначає, що 19 серпня 2022 року за адресою її проживання по АДРЕСА_1 на автомобілі TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 , приїхала невідома їй жінка, років за шістдесят. Приблизно з 15.00 год. до 16.00 год. жінка без дозволу відкрила хвіртку, зайшла на подвір'я, а потім самовільно зайшла до будинку та сказала, що шукає ОСОБА_5 , яка тут проживає. Коли вона сказала, що є ОСОБА_6 , то жінка почала кричати, називати сепаратисткою, казати, щоб вона їхала до себе додому в м.Харків, погрожувати фізичною розправою та дослівно: «якщо не заберешся звідси, я дам грошей наркоманам, які тебе або приріжуть або розвалять голову». Коли вона почала фіксувати поведінку даної жінки на відео власним телефоном, то невідома жінка втекла до будинку ОСОБА_4 , що по АДРЕСА_2 , який впустив її до себе. Вказану жінку вона раніше не бачила, мотиви її агресії невідомі, так само, як невідомі причини, які спонукали її увірватися до чужого будинку. Щодо вказаної події у неї є припущення, що погрози є помстою за раніше дані нею покази у кримінальному провадженні №597/1508/21 від 02.08.2021 року про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.128 КК України, що перебуває у провадженні Заліщицького районного суду. У зв'язку з цим ВП №4 (м.Заліщики) щодо ОСОБА_7 порушено кримінальне провадження №12022216150000075 від 30.07.2022 року за ст.386 КК України. У своїй заяві від 20.08.2022 року вона просила встановити особу невідомої жінки (власника або користувача транспортного засобу TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 ), внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування кримінальних правопорушень, надати їй витяг з ЄРДР. Проте станом на сьогоднішній день відомості про злочини не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , скаргу підтримала, просить таку задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 22.08.2022 року ОСОБА_3 звернулася із заявою на бездіяльність відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просила зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 20 серпня 2022 року щодо вчинення ОСОБА_4 та невідомою жінкою (власником або користувачем транспортного засобу TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 ) кримінального правопорушення, передбаченого ст.386 КК України; про вчинення невідомою жінкою (власником або користувачем транспортного засобу TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 ) кримінального правопорушення, передбаченого ст.161 КК України. Відділенням поліції зазначену заяву прийнято та зареєстровано 20.08.2022 року за №2820. Підставами звернення до поліції особа, яка подала скаргу, зазначає, що 19 серпня 2022 року за адресою її проживання по АДРЕСА_1 на автомобілі TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 , приїхала невідома жінка, років за шістдесят. Приблизно з 15.00 до 16.00 години жінка без дозволу відкрила хвіртку, зайшла на подвір'я, а потім самовільно зайшла до хати та сказала, що шукає ОСОБА_5 , яка тут проживає. Коли вона сказала, що є ОСОБА_6 , то жінка почала кричати, називати сепаратисткою, казати, щоб вона їхала до себе додому в м.Харків, погрожувати фізичною розправою. Коли вона почала фіксувати поведінку даної жінки на відео власним телефоном, то невідома жінка втекла до будинку ОСОБА_4 , що по АДРЕСА_2 , який впустив її до себе. Вказану жінку вона раніше не бечила, мотиви її агресії невідомі, так само, як невідомі причини, які спонукали її увірватися до чужого будинку. Щодо вказаної події у неї є припущення, що погрози є помстою за раніше дані нею покази у кримінальному провадженні №597/1508/21 від 02.08.2021 року про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.128 КК України, що перебуває у провадженні Заліщицького районного суду. У заяві від 20.08.2022 року ОСОБА_3 просила встановити особу невідомої жінки (власника або користувача транспортного засобу TOYOTA, державний номерний знак НОМЕР_1 ), внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування кримінальних правопорушень, надати їй витяг з ЄРДР. Проте станом на день розгляду скарги відомості про кримінальні правопорушення невнесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов'язок слідчого, дізнавача, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Згідно висновків, які надані Вищим спеціалізованим судом України в узагальненні “Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування” від 12.01.2017 року, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов”язання припинити дію, зобв'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки суду не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, за зверненням ОСОБА_3 , то відповідно до ст.ст.303,307 КПК України необхідно зобов'язати відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області вчинити певну дію, а саме: розглянути заяву про кримінальні правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 214, 303-307, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 20.08.2022 року про кримінальні правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Валентина ШЕВЧУК