125/1183/22
2-а/125/20/2022
про залишення позовної заяви без руху
24.08.2022 м. Бар Вінницької області
Суддя Барського районного суду Вінницької області Салдан Ю. О., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП Барського відділення №1 Жмеринського ГУНП у Вінницькій області Воронова Вадима Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160 і 161 КАС України, з огляду на таке:
1. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві відповідачем вказано інспектора СРПП Барського відділення №1 Жмеринського ГУНП у Вінницькій області Воронова В. В.
Визначаючи відповідача у справі, позивач не врахував правову позицію Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладену у постанові від 17.09.2020 р. (справа № 742/2298/17). Згідно з цією позицією, при розгляді справ про адміністративні правопорушення посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені такого органу. Таким чином, працівник органів і підрозділів Національної поліції, який має спеціальне звання, не може виступати самостійним відповідачем у справах даної категорії, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, оскільки таким відповідачем є саме орган державної влади - суб'єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
2. Відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак в порушення цих вимог у позовній заяві відсутні відомості, які підтверджують, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Ураховуючи зазначене, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачеві п'ятиденний строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.169 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП Барського відділення №1 Жмеринського ГУНП у Вінницькій області Воронова Вадима Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення вказаних в ухвалі недоліків, у такий спосіб:
- надати до суду нову редакцію позовної заяви з уточненням належного відповідача у справі і зазначенням відомостей, які підтверджують, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, разом з копіями нової редакції позовної заяви залежно від кількості учасників справи, а також копіями додатків до позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 24.08.2022.
Суддя Юлія САЛДАН