Справа № 296/3237/22
3/296/1644/22
"19" серпня 2022 р. м.Житомир
Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шимон Л.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу продавцем ДК «Продукти», зареєстровану та проживаючу за адресою у АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності притягувалася - постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 04.11.2021 року за ч.1 ст. 184 КУпАП,
за ст. 184 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
01 червня 2022 року о 21 год 49 хв ОСОБА_1 ухилилася від виконання батьківських обов'язків, передбачених законодавством, за адресою у АДРЕСА_1 по відношенню до двох малолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо виховання малолітньої доньки, ОСОБА_4 , 2016 р.н., а саме залишила без нагляду, сталася пожежа.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.184 ч.2 КУпАП.
В судове засідання, призначене на 04.07.2022 року, ОСОБА_1 не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця проживання ОСОБА_1 , повернулася до суду із відміткою про відсутність адресата. Довідкою про доставку sms - повідомлення на номер телефону, вказаного в протоколі особою, яка притягається до відповідальності, підтверджено отримання вказаною особою повідомлення про час та місце розгляду справи 04.07.2022р. Заяв, клопотань до суду не надходило. В судове засідання, призначене на 19.08.2022 року, ОСОБА_1 не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Судова повістка про виклик особи в судове засідання, що надсилалася на адресу місця проживання ОСОБА_1 , повернулася до суду із відміткою про відсутність адресата. Довідкою про доставку sms - повідомлення на номер телефону, вказаного в протоколі особою, яка притягається до відповідальності, підтверджено отримання вказаною особою повідомлення про час та місце розгляду справи 19.08.2022р. Заяв, клопотань до суду не надходило.
Відповідно до положень ст. 268 КУпАП - неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає розгляду справи за суттю у його відсутність. Враховуючи скорочений строк, протягом якого на особу може бути накладене адміністративне стягнення та наведені положення закону, суд розглянув справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч.2 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.
В порядку статті 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.2 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 500707 від 03.06.2022 року; довідкою Житомирського РУП від 04.06.2022 року про результати розгляду матеріалів, зареєстрованих в ЄО №21671 від 01.06.2022 року, згідно якої в ході проведення перевірки за зверненням ОСОБА_5 01.06.2022р. щодо пожежі, яка сталася у сусідки, ОСОБА_1 , за адресою у АДРЕСА_1 , де перебувало двоє малолітніх дітей, встановлено наступне. За вказаною адресою проживає родина ОСОБА_1 , із двома малолітніми дітьми - ОСОБА_2 , 2015 р.н., ОСОБА_3 , 2011 р.н., з цивільним чоловіком, ОСОБА_6 , від якого вагітна на п'ятому місяці третьою дитиною. 01.06.2022р. мати залишила двох малолітніх дітей вдома та пішла на роботу, діти вирішили нагріти собі вечерю і заснули, сталася пожежа. Сусідка ОСОБА_5 викликала пожежних, поліцію та ШМД. Дана родина потрапляла в поле зору соціальних служб та поліції. Із ОСОБА_1 була проведена профілактична бесіда щодо належного виконання батьківських обов'язків по догляду за малолітніми дітьми, недопущення порушень громадського порядку, складено протокол за ч. 2 ст. 184 КУпАП; копією рапорту Житомирського РУП від 01.06.2022 року; копією письмового пояснення ОСОБА_1 від 03.06.2022 року; копією супровідного листа заступника начальника - начальника СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області підполковника поліції І. Татарченко, адресованого т.в.о. заступника начальника Житомирського РУП майору поліції О. Петелюку, про направлення матеріалів, зареєстрованих в ІТС ІПНП (журналі ЄО) Житомирського РУП від 01.06.2022р. за №21671, для їх розгляду, згідно із Законом України «Про звернення громадян» або КУпАП; копіями свідоцтв про народження ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; рапортом інспектора сектору ювенальної превенції Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанта поліції О. Зайцевої від 04.06.2022 року; копією постанови Корольовського районного суду м. Житомира від 04.11.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, із відміткою про набрання судовим рішенням законної сили.
Враховуючи конкретні обставини справи, характер правопорушення, особу правопорушника, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, проте в мінімальному розмірі.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КпАП України, суд,
постановив :
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні 01.06.2022 року адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.2 КпАП України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 гривень 20 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.
Cуддя Л. С. Шимон