Справа №452/2369/22
Провадження 3/452/1470/2022
про повернення протоколу про адміністративне правопорушення
відповідному органу внутрішніх справ (Національної поліції) для належного оформлення
23 серпня 2022 року м.Самбір
Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кущ Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Самбірського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.130 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі - КУпАП), -
19 серпня 2022 року до Самбірського міськрайонного суду Львівської області від Самбірського РВП ГУНП у Львівській області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 .. В той же день справу для розгляду передано судді Пташинському І.А.. 22 серпня 2022 року згідно розпорядження №1 від 22 серпня 2022 року справу для розгляду передано судді Кущ Т.М. згідно протоколу повторно автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, проходжу до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення у зв'язку із виявленням недоліків.
Відповідно до положень ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено за ч.2 ст.130 КУпАП та у доданій до протоколу довідці зазначено, що ОСОБА_1 повторно вчинив правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП, за яке раніше був притягнутий до адміністративної відповідальності згідно рішення Галицького райсуду м.Львова. Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення не було долучено належним чином завіреної копії постанови про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.
Постановами судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області Пташинського І.А. від 21 липня 2022 року та від 15 серпня 2022 року вказаний протокол було повернуто для належного оформлення та усунення недоліків з наведених вище підстав.
На виконання вищевказаних постанов суду до протоколу про адміністративне правопорушення так і не було долучено належним чином завірену копію постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП. При цьому, посадова особа правоохоронного органу обмежилась лише складанням запиту до суду щодо отримання копії відповідної постанови, відправка якого не підтверджена належним чином, та складанням рапорту про долучення постанови суду до матеріалів адміністративної справи в майбутньому.
Крім того, відповідно до пункту 4 розділу 7 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України 07 листопада 2015 року за №1395, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.
При цьому, до матеріалів справи посадовою особою взагалі не долучено довідку про отримання (неотримання) ОСОБА_1 за місцем його проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, з урахуванням того, що ОСОБА_1 ймовірно вже було позбавлено права керування транспортними засобами, що позбавляє суд можливості в подальшому визначити правопорушнику вид та розмір адміністративного стягнення, а також не додано довідку про належність транспортного засобу.
Суд не зобов'язаний та не має права сам особисто звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу про адміністративне правопорушення шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.
Вказані обставини свідчать про те, що посадова особа при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не виконала належним чином відповідних вимог ст.256 КУпАП, у тому числі, не долучено довідку про отримання (неотримання) ОСОБА_1 за місцем його проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії та довідку про належність транспортного засобу, а також уповноваженою на складання вказаного протоколу особою постанови судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області Пташинського І.А. від 21 липня 2022 року та від 15 серпня 2022 року не виконані, тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256,278 КУпАП, суддя, -
Протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з іншими матеріалами повернути до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Т.М. Кущ