Справа № 446/1131/22
23.08.2022 м.Кам'янка-Бузька
Слідчий суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання cтаршого слідчого СВ відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження №42022142240000034 від 29.07.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,
старший слідчий СВ відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кам'янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області з клопотанням, в якому просить надати йому та старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дозвіл на проникнення, з метою проведення огляду в приміщенні Сороки-Львівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів яка знаходиться за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Сороки-Львівські, вул. Лукашевичів, 201 та прилеглої території та прилеглої території та розглянути клопотання без участі уповноважених осіб Мурованської сільської рада територіальної громади Львівського району Львівської області.
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що проведеним аналізом опублікованої в системі ProZorro інформації встановлено, що 25 листопада 2021 року посадовими особами Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області укладено договір №557 із ПП «Промтехімпекс» щодо реконструкції системи опалення ДНЗ «Веселка» по вул. Шевченка, 9а в с. Муроване Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області (ДК 021:2015:45454000-4- Реконструкція) на суму 471 772, 80 грн.
Після чого, 13 червня 2022 року посадовими особами Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області укладено договір №227 із ПП «Промтехімпекс» щодо поточного ремонту цього ж самого об'єкта - опалення ДНЗ «Веселка» по вул. Шевченка, 9а в с. Муроване Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області на суму 249 178, 80 грн. Окрім цього, 13 жовтня 2021 року посадовими особами Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області укладено договір №470 із ТОВ «Захід-Рембуд» щодо реконструкції шатрового даху Ямпільського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ст. - дошкільний навчальний заклад» Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області» (згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) на загальну суму 10 249 209, 86 грн. А також, 08 листопада 2021 року посадовими особами Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області укладено договір №288 із ТОВ «Захід-Рембуд» щодо реконструкції Сороки-Львівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів із розширенням за рахунок прибудови та простору горища по АДРЕСА_1 (коригування). (ДК 021:2015:4545000-4- Реконструкція) на загальну суму 10 069 259, 13 грн.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що на ремонт та реконструкцію вказаних об'єктів затрачалися значні суми з бюджету, наявні підстави вважити, що в діях посадових осіб Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області може мати місце службова недбалість, тобто неналежне виконання службовими особами своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.
Органом досудового розслідування дані дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовими особами своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.
В рамках даного кримінального провадження вилучено документацію, що стосується проведення вище вказаної тендерної закупівлі, в тому числі підписані сторонами акти виконаних робіт форми Кб-2в. В ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду будівлі Сороки-Львівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів, що по вул. Лукашевичів, 201 у с. Сороки-Львівські Львівського району Львівської області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо проведення ремонтних робіт, перевірки повноти виконання будівельних робіт відповідно до складених актів приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в), оскільки складені акти можуть не відповідати фактично виконаним роботам, що в подальшому могло призвести до завдання істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, внаслідок несумлінного ставлення службовими особами Мурованської сільської ради до своїх службових обов'язків. Перевірити вказані факти в інший спосіб, а ні ж проведення огляду не можливо. Інформація здобута в ході проведення огляду матиме важливе значення для даного кримінального провадження.
Отримана за результатами огляду інформація в сукупності з іншими здобутими документами та доказами у справі забезпечить всебічне, повне та об'єктивне розслідування обставин справи, тому виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з метою отримання ухвали на проведення такого огляду.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав з наведених у ньому доводів та підстав. Просив клопотання задовольнити.
Заслухавши слідчого перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відтак, розгляд даного клопотання потрібно провести відповідно до вимог ст.ст. 233-235 КПК України.
Клопотання слідчого про надання дозволу на огляд подане в рамках кримінального провадження №42022142240000034 від 29.07.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, таке підсудне слідчому судді Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування та відповідає вимогам ст. 234, 237 КПК.
Проведення огляду необхідне для перевірки відомостей, які мають значення для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна вбачається, що будівля Сороки-Львівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває в комунальній власності та знаходиться на балансі Мурованської сільської ради об'єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області, правонаступником якої є Мурованська сільська рада територіальної громади Львівського району Львівської області.
Оцінюючи обґрунтованість та підставність наведених слідчого доводів, слідчий суддя виходить з наступного.
У статті 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Вказана норма Основного Закону знайшла своє відображення, зокрема в частині 1 статті 233 КПК України відповідно до якої ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
У відповідності до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для такого обшуку.
Згідно ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Так, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді, що визначено частиною 2 ст. 234 КПК України.
У свою чергу, частиною 5 статті 234 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, дізнавач не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
З урахуванням викладених вище норм та положень Конституції України, Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя дійшов висновку, що в ході розгляду клопотання про дозвіл на огляд слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що:
- було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України, відомості про яке 29.07.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022142240000034;
- вказані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення можливо виявити та перевірити в ході огляду приміщення Сороки-Львівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Сороки-Львівські, вул. Лукашевичів, 201 та прилеглої території та прилеглої території.
- за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування,
При цьому, за встановлених та оцінених слідчим суддею всіх обставин, огляд є заходом, пропорційним втручанню в право власності, ґрунтується на достатніх правових підставах і є пропорційним переслідуваній меті, з якою необхідно його провести.
Відтак клопотання слідчого про надання дозволу на огляд є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження №42022142240000034 від 29.07.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - задоволити.
Надати слідчим слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дозвіл на проникнення, з метою проведення огляду в приміщенні Сороки-Львівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів яка знаходиться за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Сороки-Львівські, вул. Лукашевичів, 201 та прилеглої території та прилеглої території.
Строк дії вказаної ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала постановлена 23.08.2022 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1