Справа № 712/6017/22
Провадження № 1-кс/712/2649/22
23 серпня 2022 м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022250310001134 від 20.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України,
11 серпня 2022 року до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, в якій просить скасувати постанову про відмову у визнанні потерпілим від 13.07.2022 винесену слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022250310001134 від 20.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.
Скаргу обґрунтовує тим, що СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022250310001134 від 20.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України. Вказав, що 08.07.2022 року він звернувся до слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 з клопотанням про визнання його потерпілим. Дане клопотання слідчим було розглянуто та відмовлено в його задоволенні.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, просив розглянути скаргу без його участі, скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, викладених в скарзі.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися.
Згідно із ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного.
У відповідності до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідуваннях кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022250310001134 від 20.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.
08.07.2022 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 з клопотанням про визнання його потерпілим в даному кримінальному провадженні.
13.07.2022 року слідчим СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 було прийнято рішення про відмову у визнанні потерпілим, про що була винесена постанова.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пункт 3 частини 2 статті 304 КПК України передбачає, що скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
В рішеннях ЄСПЛ, постановлених за результатами розгляду справ «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року, зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулювання з боку держави.
Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.
Згідно ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Звертаючись зі скаргою до суду скаржник зазначає про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною скаргою, посилаючись на те, що копію постанови слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 13.07.2022 року він отримав лише 06.08.2022, але доказів на підтвердження того, коли саме ним було отримано таку постанову, для визначення початку строку її оскарження, матеріали скарги не містять.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_3 скаргу подано з пропущенням строку оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, доказів поважності пропуску строку суду не надано, тому скарга підлягає поверненню особі, що її подала.
Керуючись ст.ст. 303-304, 372 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 13.07.2022 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022250310001134 від 20.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України, - повернути скаржнику.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії заявником.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі її оскарження, - після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.
Слідчий суддя ОСОБА_1