про повернення апеляційної скарги
23 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 460/17146/21 пров. № А/857/8674/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Большакової О. О.
Затолочного В. С.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року у справі № 460/17146/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 22 червня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" rv.official@tax.gov.ua , що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 8 липня 2022 року продовжено скаржнику строк для усунення недоліку апеляційної скарги на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 09 липня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" rv.official@tax.gov.ua , що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 3 серпня 2022 року продовжено скаржнику строк для усунення недоліку апеляційної скарги на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 03 серпня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" rv.official@tax.gov.ua , що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
На виконання вимог цієї ухвали скаржником повторно подано клопотання про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги, яке обгрунтоване тими ж обставинами, що і попередньо подані клопотання.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Частина друга статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 28 квітня 2021 року у справі № 640/3393/19 зазначала, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору.
Заявляючи відповідне клопотання, апелянт посилається на обставини введення воєнного стану, а також відсутність належного бюджетного фінансування органів податкової служби. Належних доказів на підтвердження рівня майнового стану ГУ ДПС станом на час звернення до суду з відповідним клопотанням не надає, що, відповідно, унеможливлює вирішення клопотання в межах цього провадження .
При цьому, колегія суддів враховує, що сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання апеляційної скарги у цій справі, становить 1362 грн і суд апеляційної інстанції надав скаржникові достатньо часу для вирішення питання, пов'язаного із його сплатою.
Однак, з наданих скаржником документів не вбачається вчинення ним активних дій, направлених на виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.
Відтак, слід вважати, що у встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.
Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року у справі № 460/17146/21 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді О. О. Большакова
В. С. Затолочний