про повернення апеляційної скарги
23 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/4038/22 пров. № А/857/9075/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Большакової О. О.
Затолочного В. С.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року у справі № 380/4038/22 за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 22 червня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" lv.official@tax.gov.ua , що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2022 року продовжено скаржнику строк для усунення недоліку апеляційної скарги на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 09 липня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" lv.official@tax.gov.ua , що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 3 серпня 2022 року продовжено скаржнику строк для усунення недоліку апеляційної скарги на 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 03 серпня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" lv.official@tax.gov.ua , що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
На виконання вимог цієї ухвали Головним управління ДПС у Львівській області подано клопотання про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги чи відстрочення сплати судового збору, яке обгрунтовано тими ж обставинами, що і попередгьо подані клопотання.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Частина друга статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 28 квітня 2021 року у справі № 640/3393/19 зазначала, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору.
Заявляючи відповідне клопотання, апелянт посилається на обставини введення воєнного стану, а також відсутність належного бюджетного фінансування органів податкової служби. Належних доказів на підтвердження рівня майнового стану ГУ ДПС станом на час звернення до суду з відповідним клопотанням не надає, що, відповідно, унеможливлює вирішення клопотання в межах цього провадження. Надані скаржником документи датовані 19.04.2022, 19.05.2022, 20.05.2022 в той час, як із клопотанням про відстрочення сплати судового збору та продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги звертається 17.08.2022.
При цьому, колегія суддів враховує, що сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання апеляційної скарги у цій справі, становить 3721,50 грн і суд апеляційної інстанції надав скаржникові достатньо часу для вирішення питання, пов'язаного із його сплатою.
Однак, з наданих скаржником документів не вбачається вчинення ним активних дій, направлених на виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.
Крім того, прохання скаржника відстрочити сплату судового збору до закінчення воєнного стану не ґрунтується на вимогах закону, і скаржник не зазначив обставин фактичної неможливості вчинення ним процесуальних дій у цей період.
У встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.
Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотанння Головного управління ДПС у Львівській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги чи відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року у справі № 380/4038/22 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді О. О. Большакова
В. С. Затолочний