Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
26100, смт. Новоархангельськ Кіровоградської області, вул. Слави, 26, тел. 2-10-45, E-mail: inbox@na.kr.court.gov.ua
23.08.2022
394/442/22
23 серпня 2022 року суддя Новоархангельського районного суду Кіровоградської області Партоліна І.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Голованівського відділу поліції в Кіровоградській області, поліцейського з РПП СПД № 3 Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого сержанта поліції Музики Валерія Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАВ № 453506 від 18.07.2022 року і закриття справи про адміністративне правопорушення,
17 серпня 2022 року до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до поліцейського з РПП СПД № 3 Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого сержанта поліції Музики Валерія Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАВ № 453506 від 18.07.2022 року і закриття справи про адміністративне правопорушення. Місцезнаходженням відповідача зазначила - АДРЕСА_1 .
18 серпня 2022 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з тим, що відповідно до копії паспорта позивача, вона зареєстрована за адресою - АДРЕСА_2 , тому підсудність, в такому випадку, за Броварським міськрайонним судом Київської області, разом з тим місцезнаходженням відповідача зазначено смт. Голованівськ Кіровоградської області, що підсудне Голованівському районному суду Кіровоградської області.
У позовній заяві позивач зазначила своє місце проживання за адресою АДРЕСА_3 , проте, порушуючи норми частини 4 статті 161 КАС України, не надала докази реєстрації свого місця проживання за зазначеною адресою, що є необхідним для визначення підсудності.
22 серпня 2022 року позивач подала заяву про усунення недоліків та нову редакцію позовної заяви, де визначила відповідачем 1 - Голованівський відділ поліції в Кіровоградській області, місцезнаходження вулиця Соборна 28, смт. Голованівськ та відповідачем 2 - поліцейського з РПП СПД № 3 Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого сержанта поліції Музику Валерія Андрійовича, зі зміненою адресою - АДРЕСА_4 .
Також до заяви про усунення недоліків позивач додала копію довідки № 951 від 22 серпня 2022 року, виданої Новоархангельською селищною радою Голованівського району Кіровоградської області про те, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_5 . Проживає без реєстрації в АДРЕСА_3 .
Відповідно до приписів пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що даний позов подано з порушенням правил територіальної підсудності, виходячи з наступного.
Територіальну підсудність адміністративних справ визначено статтями 25-28 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини першої статті 25 цього Кодексу, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач зареєстрована за адресою АДРЕСА_5 , що територіально відноситься до Броварського міськрайонного суду Київської області.
Оскільки відповідно до статті 25 КАС України у позивача є альтернатива вибору підсудності позовної заяви за зареєстрованим місцем проживання та за місцезнаходженням відповідача, позивач при усуненні недоліків помилково визначила місцезнаходженням відповідача поліцейського з РПП СПД № 3 Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого сержанта поліції Музики Валерія Андрійовича адресу вулиця Слави 19, смт. Новоархангельськ, і тому суд розцінює такі процесуальні дії позивача як вибір підсудності саме за місцезнаходженням відповідача.
Проте оскільки відповідач поліцейський з РПП СПД № 3 Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області старший сержант поліції Музика Валерій Андрійович є посадовою особою відповідного органу, який діє не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені органу Національної поліції, який є юридичною особою, а саме від імені Голованівського ВП ГУНП у Кіровоградській області, місцезнаходження вулиця Соборна 28, смт. Голованівськ Кіровоградської області, в такому разі позовна заява підсудна Голованівському районному суду Кіровоградської області.
Таким чином, суд дійшов висновку, що даний спір не підсудний Новоархангельському районному суду Кіровоградської області та повинен вирішуватись Голованівським районним судом Кіровоградської області.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 25, 29,171 243, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Голованівського відділу поліції в Кіровоградській області, поліцейського з РПП СПД № 3 Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого сержанта поліції Музики Валерія Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія БАВ № 453506 від 18.07.2022 року і закриття справи про адміністративне правопорушення передати за підсудністю до Голованівського районного суду Кіровоградської області.
Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Копію ухвали надіслати (вручити) позивачам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку ст. 295 КАС України до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: