Справа № 369/6878/22
Провадження №1-кс/369/1166/22
23.08.2022 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу Акціонерного товариства "Перший український міжнародний банк" в інтересах якого діє ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -
04.08.2022 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга Акціонерного товариства "Перший український міжнародний банк" в інтересах якого діє ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як на підставу звернення зі скаргою скаржник посилається на те, що 21.06.2022 року як представник АТ «ПУМБ» засобами поштового зв'язку звернувся до Бучанського РУ ГУНП в Київській області з заявою (вихідний № КНО-14.6.3/115) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, за фактом порушення в період тимчасової окупації смт Бородянка Київської області військами російської федерації норм ведення війни, встановлених міжнародним правом, внаслідок чого АТ «ПУМБ» завдано матеріальних збитків на суму 19239,46 гривень.
Заява зареєстрована 06.07.2022 року за № 4618 до Бучанського РУП ГУНП в Київській області.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань станом на 04.08.2022 року внесені не були.
Враховуючи викладене, заявник просив зобов'язати орган досудового розслідування - слідчий відділ Бучанського РУП ГУНП в Київській області та/або уповноважену особу, слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення після отримання 06.07.2022 року за № 4618 заяви Акціонерного товариства "Перший український міжнародний банк" в інтересах якого діє ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 438 КК України.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, через канцелярію суду подав клопотання в якому просив здійснювати розгляд скарги у його відсутності.
Уповноважена особа Бучанського ВП ГУНП в Київській області в судове засідання не з'явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що 21.06.2022 року ОСОБА_3 як представник АТ «ПУМБ» звернувся до Бучанського РУ ГУНП в Київській області з заявою (вихідний № КНО-14.6.3/115) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, за фактом порушення в період тимчасової окупації смт Бородянка Київської області військами російської федерації норм ведення війни, встановлених міжнародним правом, внаслідок чого АТ «ПУМБ» завдано матеріальних збитків на суму 19239,46 гривень.
Заява зареєстрована 06.07.2022 року за № 4618 до Бучанського РУП ГУНП в Київській області.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань станом на 04.08.2022 року внесені не були.
Уповноваженою особою Бучанського ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якого відомості вказані у заяві Акціонерного товариства "Перший український міжнародний банк" в інтересах якого діє ОСОБА_3 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Тому, скарга щодо зобов'язання органу досудового розслідування - слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області та/або уповноважену особу, слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення після отримання 06.07.2022 року заяви Акціонерного товариства "Перший український міжнародний банк" в інтересах якого діє ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 438 КК України, підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу Акціонерного товариства "Перший український міжнародний банк" в інтересах якого діє ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати орган досудового розслідування - слідчий відділ Бучанського РУП ГУНП в Київській області та/або уповноважену особу, слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення після отримання 06.07.2022 року за № 4618 заяви від 21.06.2022 року (вихідний № КНО-14.6.3/115) Акціонерного товариства "Перший український міжнародний банк" в інтересах якого діє ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, за фактом порушення в період тимчасової окупації смт Бородянка Київської області військами російської федерації норм ведення війни, встановлених міжнародним правом, внаслідок чого АТ «ПУМБ» завдано матеріальних збитків на суму 19239,46 гривень.
Зобов'язати орган досудового розслідування - слідчий відділ Бучанського РУП ГУНП в Київській області та/або уповноважену особу, надати представнику АТ "Перший український міжнародний банк" витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою Акціонерного товариства "Перший український міжнародний банк" в інтересах якого діє ОСОБА_3 від 21.06.2022 року (вихідний № КНО-14.6.3/115), яка надійшла 06.07.2022 року, зареєстрована за № 4618.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1