ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття справи до провадження
13 червня 2022 року м. Київ№ 640/20133/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись зі справою
за позовом ОСОБА_1
до третя особаТериторіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві Головне управління Державної казначейської служби в м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві, за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби в м. Києві, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди у період з 30 вересня 2016 рок у по 31 грудня 2016 року, виходячи з посадового окладу судді місцевого суду у розмірі 10 мінімальних заробітних плат;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 30 вересня 2016 року до 31 грудня 2016 року, виходячи з посадового окладу судді місцевого суду у розмірі 30 мінімальних заробітних плат, та з застосуванням регіонального коефіцієнту 1,25 (за вирахуванням виплачених сум);
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди у період з квітня 2020 року до 31 серпня 2020 року із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, встановленого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з квітня 2020 року до 31 серпня 2020 року без застосування обмеження розміру суддівської винагороди, встановленого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (за вирахуванням виплачених сум).
23 липня 2021 року рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/20133/20 позов задоволено. А саме, визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди у період з 30 вересня 2016 року по 31 грудня 2016 року, виходячи з посадового окладу судді місцевого суду у розмірі 10 мінімальних заробітних плат. Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 30 вересня 2016 року до 31 грудня 2016 року, виходячи з посадового окладу судді місцевого суду у розмірі 30 мінімальних заробітних плат, та із застосуванням регіонального коефіцієнту 1,25 (за вирахуванням виплачених сум). Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації в м. Києві щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік». Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації в м. Києві провести перерахунок суддівської винагороди та здійснити виплату ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов'язкових податків та зборів.
30 вересня 2021 року постановою Шостого апеляційного адміністративного суду скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2021 в частині визнання протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації в м. Києві щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік». В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2021 - залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 02.06.2022 (номер провадження №К/9901/39876/21) всі вказані рішення судів у справі №640/20133/20 скасовані у частині: зобов'язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 30 вересня 2016 року до 31 грудня 2016 року, виходячи з посадового окладу судді місцевого суду у розмірі 30 мінімальних заробітних плат, та із застосуванням регіонального коефіцієнту 1,25 (за вирахуванням виплачених сум); зобов'язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві провести перерахунок суддівської винагороди та здійснити виплату ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року відповідно до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов'язкових податків та зборів, та у наведеній частині матеріали судової справи направлені на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2021 та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2021 буди залишені без змін.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.06.2022 дану справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Скочок Т.О.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що справа підлягає прийняттю до провадження. Справа буде розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, враховуючи наведений Верховним Судом у тексті своєї постанови від 02.06.2022 правовий висновок про необхідність залучення до участі у справі №640/20133/20 як другого відповідача - Державної судової адміністрації України та керуючись нормами ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за доцільне залучити до участі у цій справі Державну судову адміністрацію України в якості другого відповідача.
Керуючись вимогами ст.ст. 31, 48, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №640/20133/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в м. Києві, за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Державну судову адміністрацію України (код ЄДРПОУ 26255795, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5).
3. Справа розглядатиметься суддею Скочок Т.О. одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Зобов'язати позивача у дводенний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду надіслати на поштову адресу Державної судової адміністрації України копії позовної заяви з усіма додатками до неї, та документальні докази такого надсилання невідкладно подати до канцелярії суду.
5. Відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзиви на позовну заяву з урахуванням висновків Верховного Суду, що наведені у тексті його постанови від 02.06.2022, та всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, - окрім тих, що вже наявні у матеріалах справи (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до них документів).
6. Відзиви на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
7. Попередити відповідачів, що у разі не подання ними разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
8. Запропонувати третій особі у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду додаткові пояснення по суті позовних вимог, з урахуванням висновків Верховного Суду, що наведені у тексті його постанови від 02.06.2022.
9. Запропонувати позивачу у разі отримання відзивів на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від відповідачів відзивів подати до канцелярії суду відповіді на такі відзиви.
10. Запропонувати відповідачам у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання десятиденний строк з дня отримання відповідачем копії цієї ухвали суду.
11. Відповіді на відзиви та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
12. Запропонувати учасникам справи подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали всі наявні у них додаткові документальні докази в обґрунтування/спростування заявлених позовних вимог.
13. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
14. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
15. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок