ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
14 червня 2022 року м. Київ№ 640/36413/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши заяву про усунення недоліків в справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Міністерства внутрішніх справ (01601, м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10, код ЄДРПОУ 00032684), Головного управління Національної поліції в місті Києві (016011, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 15, код ЄДРПОУ 40108583), Головного управління МВС України в місті Києві в особі ліквідаційної комісії (01601, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 15, код ЄДРПОУ 08592201)
про визнання наказів протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ, Головного управління Національної поліції в місті Києві, Головного управління МВС України в місті Києві в особі ліквідаційної комісії, в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління МВС України від 10.11.2021 р. №23 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ України;
- поновити ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника відділу кримінальної міліції у справах дітей Святошинського РУ ГУМВС України в місті Києві та зобов'язати працевлаштувати у Головному управлінні Національної поліції міста Києва;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України розглянути кандидатуру заступника начальника кримінальної міліції у справах дітей Святошинського РУ ГУМВС України в місті Києві щодо зайняття посади в поліції відповідно до пункту з Розділу 9 прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 липня 2015 року №580-VIII «Про Національну поліцію України» у Головному управлінні Національної поліції в місті Києві та видати відповідний наказ;
- стягнути з Головного управління МВС України в місті Києві на користь ОСОБА_1 середньомісячне грошове забезпечення за час вимушеного прогулу, а саме з дати звільнення по день поновлення на службі;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України провести нарахування та виплату компенсації за невикористані протягом 2015-2021 років відпустки; матеріальних допомог для вирішення соціально-побутових питань та допомог для оздоровлення у розмірі, що не перевищує місячного грошового забезпечення за 2015-2021 роки; компенсації втрати частини доходів (грошового забезпечення, матеріальних допомог та компенсацій за невикористані відпустки) у зв'язку з пропущенням строків їх виплати;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України та Головне управління Національної поліції в місті Києві провести на дату звільнення з органів внутрішніх справ (10.11.2021 р.) розрахунок стажу служби в органах внутрішніх справ України з урахуванням Наказу ГУ МВС України в місті Києві №21 о/с від 19.08.2021 року, яким було поновлено в ОВС з 02 лютого 2015 року;
- зобов'язати Головне управління МВС в місті Києві надати інформацію Міністерству юстиції України щодо вилучення ОСОБА_1 з єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади» відповідно до п. 5 розділу ІІ Положення про реєстр підставою для вилучення з реєстру відомостей про особу, щодо якої застосовано заборону, передбачену частиною третьою або четвертою ст. 1 Закону України «Про очищення влади», є зокрема, рішення суду;
- постанову, в частині поновлення на службі в органах внутрішніх справ, ураховуючи, що така служба є публічною, та стягнення середнього грошового забезпечення, за один місяць допустити до негайного виконання;
- нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби у зв'язку з скороченням штатів або проведенням організаційних заходів у розмірі 50% від місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за наявності 10 років і більше.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2021 року залишено позовну заяву без руху та надано строк для усунення недоліків.
21 січня 2022 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла заява про усунення недоліків в позовній заяві.
Проаналізувавши позовну заяву та подану заяву про усунення недоліків, суд дійшов висновку про відкриття провадження.
Зазначений спір згідно з статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Згідно із частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частина друга статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно із частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у даному спорі, приходжу до висновку, що даний спір є незначної складності не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а отже підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Керуючись статями 171, 257, 261, частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. В порядку підготовки справи до розгляду: надіслати копії ухвали про відкриття провадження особам, які беруть участь у справі; надіслати відповідачу копію позовної заяви.
4. Зобов'язати відповідача подати до суду відзив відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України протягом 20 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.
Попередити відповідача, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. У разі подання до суду відзиву на позов, запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у десятиденний строк з моменту отримання відзиву відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію відповіді на відзив надіслати відповідачу, докази чого надати суду.
6. У разі подання до суду відповіді на відзив, запропонувати відповідачу надати до суду заперечення проти відповіді на відзив протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Відповідачі можуть отримати позовну заяву в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: вул. Велика Васильківська, 81а, м. Київ.
8. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/
Суддя Я.І. Добрянська