ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
16 червня 2022 року м. Київ № 640/37746/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доДепартаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація)
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом до Головного управління Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), в якому просить:
Визнати протиправними (неправомірними) дії Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 37441694) стосовно відмови у здійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів;
Зобов'язати Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 37441694) донарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП № НОМЕР_1 ), належну суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (десять тисяч двісті сорок шість грн., станом на 30.04.2021 року) на картковий рахунок ОСОБА_1 за наступними реквізитами: рахунок IBAN НОМЕР_2 ; банк одержувача AT «ОЩАДБАНК», Київ, Україна; РНОКПП одержувача НОМЕР_1 .
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2022 відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача, в якому останній просить суд залучити в якості співвідповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що до повноважень Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не відноситься безпосередньо нарахування і виплата компенсацій і допомог, зокрема разової грошової допомоги до 05 травня, оскільки такими повноваженнями наділений саме Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
Приписами ч.ч. 3-7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи характер спірних правовідносин та коло їх учасників, з огляду на норми ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає необхідним залучити до участі у справі співвідповідача - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300, адреса: 03165, м. Київ, просп. Любомира Гузара, 7).
2. Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
3. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
4. Попередити відповідача-2, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відповіді на відзив та доданих до нього документів).
6. Запропонувати відповідачу-2 у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п'ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відповіді на відзив та доданих до нього документів).
7. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.О. Арсірій