Справа № 560/15743/21
23 серпня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить замінити стягувача з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у виконавчому листі по справі №560/15743/21 про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_2 (з урахуванням виплачених сум) пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №2/3/1/4451 від 20.08.2021.
В обґрунтування зазначає, що є правонаступником прав і обов'язків померлого.
Ухвалою від 16.08.2022 суд призначив заяву до розгляду в судовому засіданні.
У судове засідання сторони не з'явилися. Про час і місце розгляду повідомлені своєчасно, належним чином.
Від заявниці надійшло до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Дослідивши матеріали справи, заяву та додані до неї документи, суд дійшов наступних висновків.
Суд встановив, що Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.01.2022 у справі №560/15743/21 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.08.2021 №2/3/1/4451 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат.
На виконання вказаного рішення Хмельницьким окружним адміністративним судом 15.04.2022 видано виконавчий лист.
Разом з тим, суд встановив, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .
Заявник - ОСОБА_1 , є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 .
Згідно повідомлення від приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Лучковської Т.М. від 22.08.2022 вбачається, що за заявою ОСОБА_1 заведена спадкова справа №24/2022 щодо майна померлого ОСОБА_2 .
Крім того зазначено, що від інших родичів ОСОБА_2 першої черги отримані заяви про відмову від прийняття спадщини.
Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 Цивільного кодексу України).
Статтею 1219 Цивільного кодексу України передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Слід також зазначити, що відповідно до частини першої статті 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Ураховуючи вищенаведене, ОСОБА_1 є правонаступником ОСОБА_2 за виконавчим листом, виданим Хмельницьким окружним адміністративним судом 15.04.2022 у справі №560/15743/21.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з абзацом першим частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Конституційним Судом України у рішенні № 18-рп/2012 від 13.12.2012 зазначено, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.
Розглядаючи справу №5-рп/2013, Конституційний Суд України у рішенні від 26.06.2013 вказав, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.
Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 21.06.2022 зазначено, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.01.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснено з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.08.2021 №2/3/1/4451 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Сума перерахунку за період з 01.04.2019 по 28.02.2022 становить 195823,07 грн., проте такі не виплачено.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому листі.
Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд
заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому 15.04.2022 Хмельницьким окружним адміністративним судом у справі №560/15743/21, задовольнити.
Замінити стягувача з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у виконавчому листі по справі №560/15743/21 про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.08.2021 №2/3/1/4451 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.В. Матущак