23 серпня 2022 року Справа № 480/4801/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Прайм Групп Нафта» про розгляд справи в порядку загального позовного провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Прайм Групп Нафта» до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області, Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Прайм Групп Нафта» звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області, Головного управління Державної податкової служби у Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача Головного Управління Державної податкової служби у Сумській області від 11.05.2022 № 281-кп про проведення фактичної перевірки ТОВ «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» (код ЄДРПОУ 43431254);
- визнати протиправним та скасувати рішення № 14 від 13 липня 2022 року про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін до ТОВ «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА».
Ухвалою суду від 03.08.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
09.08.2022 представник позивача подав до суду клопотання, в якому просить проводити розгляд справи № 480/4801/22 за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
В обґрунтування клопотання представник позивача посилається на те, що вважає справу складною та такою, що раніше не вирішувалася, такою, що не має судової практики, складною за кількістю сторін та такою, що має значний суспільний інтерес.
Розглянувши клопотання представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд відмовляє у задоволенні клопотання, з огляду на наступне.
Частинами 1, 2 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
При цьому, суд зазначає, що представник позивача належним чином не обґрунтовує підстави розгляду справи за більш тривалою процедурою у порядку загального позовного провадження, з проведенням підготовчого судового засідання, а лише зазначає, що справа має істотне значення для позивача та на його суб'єктивну думку є складною і має суспільний інтерес.
Також, суд зазначає, що у спрощеному позовному провадженні сторони не позбавлені права ознайомлюватися із наявними у справі доказами, подавати додаткові докази та пояснення.
Отже, суд не вбачає підстав для розгляду справи у загальному провадженні з викликом учасників справи, а тому розгляд даної справи має проводитись за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому, згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
З огляду на вказане, суд зазначає, що дана справа є справою незначної складності та для повного та всебічного встановлення обставин справи не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін.
За наведених обставин, суд відмовляє в задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін, та вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Прайм Групп Нафта» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 480/4801/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Прайм Групп Нафта» до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області, Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказу та рішення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко