про залишення позовної заяви без руху
22 серпня 2022 року м. Рівне№460/25877/22
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України , Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України
про визнання протиправним та скасування наказу,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області №42 від 27.07.2022 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" в частині оголошення догани старшому оперуповноваженому 1-ого відділу (боротьби з організованими злочинними групами та злочинними організаціями) УРС в Рівненській області ДСР Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_1 .
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позовні вимоги ОСОБА_1 пред'явлені лише до Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області, в той час, як одним із відповідачів у позовній заяві зазначено Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України.
Таким чином, позивачем не зазначено змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, чим порушено п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Одночасно, варто зауважити, що відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві також зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. При цьому, обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не можуть бути лише самі по собі посилання позивача на неправомірність дій відповідача по відношенню до позивача без зазначення у чому виявилась їх дія чи то вплив на права, свободи чи інтереси позивача. Такими обставинами можуть бути лише юридичні факти матеріально-правового характеру, тобто такі факти, які тягнуть певні правові наслідки: виникнення, зміну чи припинення правовідносин. Юридичні факти матеріально-правового характеру, які визначені як підстави позову, свідчать про те, що між сторонами існують правовідносини і що внаслідок певних дій (бездіяльності) відповідача ці відносини стали спірними. В свою чергу, від характеру спірних правовідносин залежить правова кваліфікація спору.
Отже, за умови пред'явлення позовних вимог до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, позивачу потрібно врахувати вимоги п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За наведених обставин позовну заяву належить залишити без руху та запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
нової позовної заяви (разом із копіями для відповідача(ів)), що відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України, із зазначенням у ній, в тому числі, змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів - в разі подання позову до декількох відповідачів, а також подання належним чином засвідчених копій письмових доказів - відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України , Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя С.М. Дуляницька