22 серпня 2022 року м. ПолтаваСправа №440/470/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №440/470/22 позовні вимоги фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23 листопада 2021 року №3409631/3719102451. Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних складену та подану на реєстрацію фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податкову накладну від 31 жовтня 2021 року №1 датою її подання на реєстрацію. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня) та 3500,00 грн (три тисячі п'ятсот гривень) витрат на професійну правничу допомогу.
19.07.2022, за відсутності у Полтавського окружного адміністративного суду відомостей про оскарження рішення суду від 05.04.2022 у цій справі, позивачу виданий виконавчий лист №440/470/22 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня) та 3500,00 грн (три тисячі п'ятсот гривень) витрат на професійну правничу допомогу.
15.08.2022 головуючому судді передана заява Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 заяву призначено до розгляду у відритому судовому засіданні з викликом учасників.
19.08.2022 суд одержав заперечення стягувача на заяву, у яких ФОП ОСОБА_1 просив у задоволенні заяви відмовити, оскільки наразі відсутнє відкрите апеляційне провадження про перегляд в суді апеляційної інстанції рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №440/470/22; просив заяву розглянути без його участі.
Заяву розглянуто у порядку письмового провадження на підставі положень пункту 10 частини першої статті 4, частини третьої статті 374 КАС України.
Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частини першої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Частиною другою цієї статті передбачено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Отже, однією з підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є встановлення факту помилкового видання відповідного виконавчого листа.
Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно з частиною першою статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У цій справі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №440/470/22 ухвалене за результатами розгляду справи у порядку письмового провадження.
Таким чином, строк подання апеляційної скарги завершився 05.05.2022.
Апеляційну скаргу на зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" 05.05.2022 /т. 2, а.с. 33/, тобто в межах строку оскарження.
Виконавчий лист у справі виданий 19.07.2022, на дату його видачі рішення суду не набрало законної сили та не підлягало негайному виконанню.
Наведене вище є підставою для висновку, що виконавчий лист від 19.07.2022 №440/470/22 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн та 3500,00 грн витрат на професійну правничу допомогу виданий Полтавським окружним адміністративним судом помилково.
Доводи стягувача про відсутність відкритого апеляційного провадження у суді апеляційної інстанції на дату видачі виконавчого листа у цій справі наведених вище висновків суду не спростовують, оскільки визначальним є факт подання боржником апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції у межах строку на оскарження рішення суду першої інстанції.
З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Отже, заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню належить задовольнити.
Керуючись статтями 4, 229, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.
Визнати виконавчий лист №440/470/22, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 19 липня 2022 року у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня) та 3500,00 грн (три тисячі п'ятсот гривень) витрат на професійну правничу допомогу, - таким, що не підлягає виконанню повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.
Апеляційна скарга в електронній формі подається через Електронний кабінет користувача підсистеми "Електронний суд" безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду, а у паперовій формі - через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.О. Кукоба