22 серпня 2022 рокум. Ужгород№ 260/5998/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву в порядку статті 383 КАС України за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
21 грудня 2021 року рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення при перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Служби зовнішньої розвідки України від 17 серпня 2020 року № 10 відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 із 90 % до 70 % сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90 % сум грошового забезпечення, що зазначені в оновленій довідці Служби зовнішньої розвідки України від 17 серпня 2020 року № 10 та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. В решті позовних вимог - відмовлено.
13 липня 2022 року позивачем подано до суду заяву у порядку статті 383 КАС України, в якій просить суд: 1) визнати протиправними дії ГУ ПФУ Закарпатській області, які полягають у безпідставному обмеженні основного розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років 10-кратним прожитковим мінімумом; 2) зобов'язати відповідача перерахувати та виплати ОСОБА_1 пенсію відповідно до довідки СЗРУ №10, виходячи із розміру 90% сум грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 p., з урахуванням виплачених сум; 3) встановити відповідачу десятиденний строк з дня набрання окремою ухвалою законної сили для відповіді про її виконання.
15 липня 2022 року ухвалою суду постановлено заяву ОСОБА_2 про визнання протиправним дій в порядку визначеному статті 383 КАС України у справі № 260/5998/21 розглянути без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) на 16 серпня 2022 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області до 10 серпня 2022 надати до суду відомості щодо виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року у справі № 260/5998/21 разом з відповідними доказами.
03 серпня 2022 року на виконання вимог ухвали суду надано суду оригінал пенсійної справи ОСОБА_1 № 0708000464.
Однак, суду не надано відомості щодо виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року у справі № 260/5998/21 разом з відповідними доказами.
16 серпня 2022 року ухвалою суду витребувано повторно від Головного управління ПФУ в Закарпатській області відомості щодо виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року у справі № 260/5998/21 разом з відповідними доказами.
19 серпня 2022 року відповідачем надано розрахунки пенсії ОСОБА_1 з електронної системи ПВП ДКГ ( після проведення перерахунку пенсії на виконання рішень), починаючи з 01 квітня 2019 року.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши заяву позивача, судом встановлено наступне.
Щодо заяви позивача в частині визнання протиправними дії ГУ ПФУ Закарпатській області, які полягають у безпідставному обмеженні основного розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років 10-кратним прожитковим мінімумом, судом встановлено, що 21 грудня 2021 року рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 260/5998/21 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90 % сум грошового забезпечення, що зазначені в оновленій довідці Служби зовнішньої розвідки України від 17 серпня 2020 року № 10 та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно з частиною 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якого ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Зазначені у статті 383 КАС України правові норми мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, пов'язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.
Суд зазначає, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Закарпатській області та отримує пенсію призначену на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".
При розгляді справи № 260/5998/21 предметом спору були дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення при перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки Служби зовнішньої розвідки України від 17 серпня 2020 року № 10 відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 із 90 % до 70 % сум грошового забезпечення.
Враховуючи вищенаведене, обмеження основного розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років 10-кратним прожитковим мінімумом не було предметом спору у справі № 260/5998/21, а відтак відсутнє невиконання судового рішення.
Щодо заяви позивача в частині зобов'язання відповідача перерахувати та виплати ОСОБА_1 пенсію відповідно до довідки СЗРУ №10, виходячи із розміру 90% сум грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 p., з урахуванням виплачених сум, судом встановлено, що 14 лютого 2022 року на підставі рішення Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 260/5998/21 ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії із розрахунку 90 % грошового забезпечення з 01 квітня 2019 року, що зазначені в оновленій довідці Служби зовнішньої розвідки України від 17 серпня 2020 року № 10 .
Відповідно до частини 6 статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
За таких обставин, суд дійшов до висновку про залишення заяви позивача , поданої в порядку статті 383 КАС України, без задоволення.
На підставі наведеного та керуючись статтями 383, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя, -
Заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль