про заміну сторони виконавчого провадження
23 серпня 2022 року ЛуцькСправа № 140/8845/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Лозовського О.А.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку пенсії з 01.04.2019 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 Міністерства оборони України про грошове забезпечення для обчислення пенсії №ХА15666 від 12.07.2021; зобов'язання провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) за вислугу років відповідно до статей 43,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XIІ, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" на підставі довідки про грошове забезпечення для обчислення пенсії ІНФОРМАЦІЯ_3 Міністерства оборони України про грошове забезпечення для обчислення пенсії №ХА15666 від 12.07.2021.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 у даній справі позов задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення ОСОБА_2 з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12 липня 2021 року № ХА15666; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12 липня 2021 року № ХА1566, з урахуванням зазначених у ній видів та сум грошового забезпечення; стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області судові витрати у сумі 908,00 (дев'ятсот вісім) гривень.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.12.2021 у даній справі виправлено описку, допущену в третьому абзаці резолютивної частини рішення суду від 28.10.2021 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, зазначивши номер довідки «№ ХА15666».
15.08.2022 ОСОБА_1 подала до суду заяву про заміну стягувача у виконавчому листі від 15.12.2021 №23763/2021, у якій просить замінити стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 . Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, а факт родинних зв'язків між ними та суміжного проживання підтверджується свідоцтвом про шлюб.
22.08.2022 від державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Трофимюк П.В. до суду надійшла заява, в якій останній просив розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі здійснювати без його участі.
23.08.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області до суду надійшли пояснення від 23.08.2022 №0300-0902-7/28857, в яких зазначено, що перерахований на виконання вказаного рішення суду розмір пенсії в сумі 6 668,45 грн виплачувався ОСОБА_2 з 01.01.2022, заборгованість за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 становила 97 637,61 грн. Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 17.05.2022 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно свідоцтва про укладення шлюбу від 10.05.1981 серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 . У разі встановлення судом достатніх підстав для заміни сторони виконавчого провадження, проти задоволення заяви відповідач не заперечує. Розгляд заяви ОСОБА_1 просить проводити без участі представника ГУ ПФУ у Волинській області.
Розгляд вказаної заяви призначено на 12:00 год 23.08.2022.
Заявник у судове засідання не прибула.
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Як слідує з матеріалів справи, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 28.10.2021 у даній справі 15.12.2021 Волинським окружним адміністративним судом ОСОБА_2 видано виконавчі листи №23763/2021, №23764/2021.
Виконавчий лист №23763/2021 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12 липня 2021 року № ХА1566, з урахуванням зазначених у ній видів та сум грошового забезпечення пред'явлено до виконання до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 06.01.2022 ВП №68054777. Також з доданих до заяви документів слідує, що відповідач провів нарахування пенсії ОСОБА_2 за період з з 01.04.2019 по 31.12.2021 в сумі 97 637,61 грн. Зазначена сума пенсії не була виплачена позивачу та становить заборгованість з виплати пенсії.
17.05.2022 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 17.05.2022.
Заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 10.05.1981.
Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).
Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
В силу статті 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права: 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я: 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом: 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відтак, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 28.10.2021 у даній справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 є недоодержаною сумою пенсії у зв'язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частини першої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни у даній справі стягувача у виконавчому провадженні на ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 248, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
В адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа від 15.12.2021 №23763/2021 з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).
Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 , боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області та відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Лозовський О.А.