про повернення позовної заяви
м. Вінниця
23 серпня 2022 р. Справа № 120/15384/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали заяви про відстрочення виконання рішення суду у справі:
за позовом: ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2
до: управління Держаної міграційної служби України у Вінницькій області , 3-й міський відділ у місті Вінниці управління Держаної міграційної служби України у Вінницькій області
про: визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до 3-го міського відділу м. Вінниця Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області, Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 відмовлено у задоволенні позову.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022 визнано протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області та Відділу №3 м. Вінниця Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області у видачі неповнолітньому ОСОБА_3 паспорту у формі книжечки. Зобов'язано Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі Відділу №3 м. Вінниця Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області оформити та видати неповнолітньому ОСОБА_3 паспорту у формі книжечки.
15.07.2022 до суду надійшла заява відповідача про відстрочення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022 до закінчення воєнного стану.
Ухвалою від 22.07.2022 заяву про відстрочення виконання рішення суду від 15.07.2022 залишено без руху та запропоновано протягом 5-ти днів з моменту отримання копії ухвали усунути недоліки шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі 744,30 грн.
Копія ухвали від 22.07.2022 надіслана на адресу заявника та отримана ним 27.07.2022, що підтверджується розпискою про вручення судової кореспонденції.
Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день вручення судового рішення під розписку.
Відтак, слід вважати, що копія ухвали про залишення заяви без руху вручена адресату у спосіб встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.
Однак, у встановлений строк заявник не усунув недоліки, що вказані в ухвалі від 22.07.2022.
Кодексом адміністративного судочинства України не визначено наслідків невиконання ухвали про залишення заяви про відстрочення виконання судового рішення без руху.
За змістом ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
У такому випадку суд вбачає підстави для застосування за аналогією процесуального закону норм статті 169 КАС України.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
З огляду на те, що вимоги ухвали від 22.07.2022 залишились невиконаними та недоліки заяви у встановлений строк заявником не усунуті, існують підстави для повернення заяви про відстрочення виконання судового рішення відповідачу.
Керуючись ст.ст. 169, 254 КАС України,
1. Заяву управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про відстрочення виконання рішення разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику та позивачу.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Комар Павло Анатолійович