м. Вінниця
18 серпня 2022 р. Справа № 120/3985/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Свентуха Віталія Михайловича,
за участю:
секретаря судового засідання: Волинець В.М.,
представника позивача: Дунаєв І.Б.,
представника відповідача: Чудак В.Д.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Релігійної громади Української Православної Церкви смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області до Вапнярської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, розпорядження,-
в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Релігійної громади Української Православної Церкви смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області до Вапнярської селищної ради про визнання протиправними та скасування рішення, розпорядження.
05.07.2022 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.
Мотивуючи вказане клопотання представник відповідача вказав, що відповідно до Закону України "Про внесення зміни до статті 12 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" щодо назви релігійних організацій (об'єднань), які входять до структури (є частиною) релігійної організації (об'єднання), керівний центр (управління) якої знаходиться за межами України в державі, яка законом визнана такою, що здійснила військову агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України" релігійна організація (об'єднання), яка безпосередньо або як складова частина іншої релігійної організації (об'єднання) входить до структури (є частиною) релігійної організації (об'єднання), керівний центр (управління) якої знаходиться за межами України в державі, яка законом визнана такою, що здійснила військову агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України, зобов'язана у своїй повній назві, зазначеній у її статуті (положенні), відображати належність до релігійної організації (об'єднання) за межами України, до якої вона входить (частиною якої вона є), шляхом обов'язкового відтворення у своїй назві повної статутної назви такої релігійної організації (об'єднання) з можливим додаванням слів "в Україні" та/або позначення свого місця в структурі іноземної релігійної організації.
У разі якщо протягом чотирьох місяців (для релігійних громад - дев'яти місяців) з дня набрання чинності цим Законом та/або набрання чинності законом, яким іноземна держава визнається такою, що здійснила військову агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України, релігійна організація (об'єднання) не внесла передбачених законом змін до своєї офіційної назви та не подала відповідні зміни до свого статуту (положення) на реєстрацію, її статут (положення) втрачає чинність у частині, якою визначається повна офіційна назва релігійної організації (об'єднання).
Враховуючи те, що позивач не вніс передбачених законом змін до своєї офіційної назви та не подав відповідні зміни до свого статуту (положення) на реєстрацію, тому такий статут (положення) втратив чинність у частині, якою визначається повна назва релігійної організації (об'єднання).
07.07.2022 року представником позивача подано заперечення на клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у яких вказано, що відомості про юридичну особу - Релігійну громаду Української Православної Церкви смт. Вапнярка Томашпільського району містяться в єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців з ідентифікаційним кодом юридичної особи 39986060, у зв'язку з чим дана юридична особа є дійсною, а відомості щодо неї, згідно статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", вважаються достовірними.
У підготовчому судовому засіданні 18.08.2022 року представник позивача заперечував щодо задоволення даного клопотання та просив відмовити у його задоволенні.
Представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.
Вирішуючи клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.
Пунктом 1 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) зазначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до частини 1 статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.
Частиною 3 статті 43 КАС України встановлено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
У відповідності до вимог частин 1 - 2 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Таким чином, позивачами в адміністративних справах можуть, у тому чисті, підприємства, установи, організації (юридичні особи) лише за умови, якщо такі юридичні особи мають адміністративну процесуальну правосуб'єктність, тобто зареєстровані у статусі юридичної особи.
Із виписки Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що Релігійна громада Української Православної Церкви смт. Вапнярка Томашпільського району Вінницької області зареєстрована як юридична особа, ідентифікаційний код 39986060.
Таким чином, виходячи з аналізу вищевикладеного, суд приходить до висновку, що оскільки позивач є діючою юридичною особою, то він має відповідну передбачену чинним законодавством адміністративну дієздатність в розумінні КАС України, тобто право самостійного звернення до суду, а відтак має адміністративну процесуальну правосуб'єктність (адміністративну процесуальну правоздатність та дієздатність).
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Вапнярської селищної ради про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст. 43, 46, 240, 256, 262 КАС України суд, -
У задоволенні клопотання представника Вапнярської селищної ради про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали складено 23.08.2022 року.
Суддя Свентух Віталій Михайлович