справа № 439/1014/22
22 серпня 2022 року м. Броди
Суддя Бродівського районного суду Львівської області Бунда А.О., з участю захисника - адвоката Галушки В.В., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, суддя,
ОСОБА_1 05.08.2022 о 22.30 год. в с.Черниця вул.Шевченка Золочівського району Львівської області керував транспортним засобом Kia Ceed н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме - запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння шкіряного покриву, незв'язне мовлення. Від проходження тестування в установленому законом порядку за допомогою приладу Драгер чи в медичному закладі відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України..
Захисник ОСОБА_1 - адвокат Галушка В.В. в судовому засіданні заявив клопотання про повернення матеріалів справи для належного оформлення. На його думку порушено складення та оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , а саме: не долучено акту огляду на стан алкогольного сп'яніння водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння; направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння; у протоколі не зазначено двох свідків; у протоколі містяться виправлення, що є недопустимим відповідно до вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України 06.11.2015 за №1376.
Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що протокол слід повернути для належного оформлення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.7 ч.2 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до положень п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, у відповідності до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.
Відповідно до ст. 130 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються особи, які знаходяться в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
У відповідності до п.8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду затвердженого Постановою КМУ від 17.12.2008 №1103 визначено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох
свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у
якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
Однак, в порушення даної вимоги поліцейським складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №173878 від 05.08.2022 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП у відсутності двох свідків.
Крім цього, згідно п.7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1376 від 06.11.2015р. - не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Однак, в порушення вищевказаної Інструкції в протоколі про адміністративне правопорушення міститься виправлення, зокрема, у зазначені дати складення протоколу, що є неприпустимим при його оформленні.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.
При вивченні вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, суддею встановлено невідповідність його вимогам закону, а відтак суддя позбавлений можливості повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти законне та обґрунтоване рішення, тому даний протокол підлягає поверненню для належного оформлення органу, який його склав.
Керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, суддя,-
Адміністративний протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 173878 від 05.08.2022 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП разом з матеріалами справи - повернути для належного оформлення у ВП №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області.
Суддя А.О. Бунда