майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"16" серпня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/147/22
Господарський суд Житомирської області у складі
судді Шніт А.В., розглядаючи справу за позовом
Селянського (фермерського) господарства "Мрія"
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Щигліївка Агро"
2) Старосілецької сільської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: ОСОБА_1
про визнання недійсним договору оренди землі, визнання незаконним та скасування рішення Старосілецької сільської ради №343 від 16.07.2021, скасування державної реєстрації та реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки та майнових прав на неї
за участю представників сторін:
від СФГ "Мрія": Могильницька І.М. - ордер серії АМ №1023147 від 11.10.2021;
від ТОВ "Щигліївка Агро": Пасенко В.П. - ордер серії АМ №1024960 від 01.06.2022;
від Старосілецької сільської ради: Налапко М.М. - ордер серії АМ №1025341 від 09.06.2022;
третя особа: ОСОБА_1;
від ГУ Держгеокадастру у Житомирській області: Федосюк В. О. - представник відповідно до відомостей з ЄДР;
Селянське (фермерське) господарство "Мрія" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Щигліївка Агро" та Старосілецької сільської ради, згідно з якого просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Старосілецької сільської ради №343 від 16.07.2021 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання в оренду невитребуваних земельних ділянок (земельних часток (паїв))";
- визнати недійсним договір оренди землі №11 від 30.07.2021, укладений між Старосілецькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Щигліївка Агро" земельної ділянки, загальною площею 18,00га, кадастровий номер 1822584000:01:000:0281;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі відомості про право оренди земельної ділянки, загальною площею 18,00га, кадастровий номер 1822584000:01:000:0281, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старосілецької сільської ради за Товариством з обмеженою відповідальністю "Щигліївка Агро", рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59888155 від 17.08.2021;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 18,00га, кадастровий номер 1822584000:01:000:0281, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старосілецької сільської ради.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачами його прав на земельну ділянку площею 19,71га, яка розташована за межами населеного пункту с. Минійки Коростишівського району Житомирської області, на території Старосілецької сільської ради, та яка належить йому на праві постійного користування згідно з державним актом на право користування землею серії Б №079777 1992 року.
В якості правових підстав позивач зазначає, зокрема, ст.19 Конституції України, положення Земельного кодексу України (у відповідних редакціях), Законів України "Про селянське (фермерське) господарство", "Про фермерське господарство", "Про державний земельний кадастр", "Про землеустрій", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", ст.203, 215 Цивільного кодексу України, ст.207 Господарського кодексу України
Ухвалою від 07.07.2022 продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання на 16.08.2022 о 12:00. Водночас суд залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 .
Представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області надав для огляду в судовому засіданні оригінал державного акта на право колективної власності на землю серія І-ЖТ №000164 під 09.01.1996. А також лист Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 21.07.2022 про відсутність у відділі №1 інформації про те, чи значиться за СФГ "Мрія" земельна ділянка по Минійківській сільській раді площею 19,70 га на праві постійного користування, зареєстрована в Книзі записів державних актів на право користування землею за №6 від 1992 року серія Б №079777. У листі також зазначено, що відповідно до державного акта на право колективної власності на землю серії І-ЖТ №000164, виданого КСП "Зоря", а саме: плану зовнішніх меж земель, переданих у колективну власність, земельна ділянка площею 19,7 га (землі фермерського господарства ОСОБА_1.) не включена до земель колективної власності.
Представник позивача в судовому засіданні вказала, що Старосілецька сільська рада, затверджуючи технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості, не врахувала, що при розробленні документації була сформована нова земельна ділянка, площа якої на 89% перетинається (накладається) з земельною ділянкою СФГ "Мрія", тому позивач заявив вимогу про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі відомості про право оренди земельної ділянки, загальною площею 18,00га, кадастровий номер 1822584000:01:000:0281, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старосілецької сільської ради за Товариством з обмеженою відповідальністю "Щигліївка Агро", а також вимогу про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 18,00га, кадастровий номер 1822584000:01:000:0281, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старосілецької сільської ради.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр", державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.
Ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ч. 1 ст. 6 Закону України "Про Державний земельний кадастр").
За нормами ч. 1 ст. 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр", внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об'єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора, пов'язану із здійсненням державної реєстрації земельних ділянок, забороняється (ч. 7 ст. 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр").
Як визначено ч. 10 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр", державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Як передбачено частинами 1, 2 статті 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частинами 4, 5 статті 50 ГПК України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Враховуючи положення ч. 10 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр", суд вважає за необхідне залучити у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні Старосілецької сільської ради - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, оскільки рішення у справі, у випадку обґрунтованості позовних вимог СФГ "Мрія", може виплинути на обов'язки вказаного органу щодо скасування реєстрації земельної ділянки загальною площею 18,00га, кадастровий номер 1822584000:01:000:0281 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі .
Представник ТОВ "Щигліївка Агро" в судовому засіданні вказав, що земельна ділянка площею 18,00 га кадастровий номер 1822584000:01:000:0281 належить до нерозприділених (невитребуваних) земельних часток (паїв), які підлягали розподілу між членами КСП "Зоря", і не могла передаватися у користування ОСОБА_1 . При цьому достеменно встановити межі земельних ділянок, які перебувають у користуванні ТОВ "Щигліївка Агро" та СФГ "Мрія", без спеціальних знань неможливо.
Суд, досліджуючи Технічну документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) невитребуваної (нерозподіленої) земельної частки (паю) спільно часткової власності, загальною площею 18,00га, яка передається Старосілецькою радою у користування на умовах оренди ТОВ "Щигліївка Агро" із земель реформованого КСП "Зоря", для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Старосілецької сільської ради (за межами с. Минійки) Коростишівського району Житомирської області, з'ясував, що закріплення в натурі (на місцевості) земельної ділянки межовими знаками встановленого зразка (за згодою сторін) не проводилося, оскільки закладка межових знаків здійснювалася, відповідно до "Проектно-технічної документації із землеустрою щодо організації території земельної частки (паю) реформованого КСП "Зоря" за межами с. Минійки Коростишівського району Житомирської області".
На питання суду щодо можливості огляду в судовому засіданні матеріалів вказаної проектно-технічної документації із землеустрою, представник ТОВ "Щигліївка Агро" повідомив, що такі документи перебувають у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Враховуючи необхідність отримання додаткових доказів, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області належним чином завірену копію "Проектно-технічної документації із землеустрою щодо організації території земельної частки (паю) реформованого КСП "Зоря" за межами с. Минійки Коростишівського району Житомирської області".
Положеннями ч.4 ст.11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
З огляду на залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору та необхідністю витребування додаткових документів, суд продовжує строк підготовчого провадження і відкладає підготовче засідання у справі.
Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст. 81, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі.
2. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні Старосілецької сільської ради - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області (10002, м. Житомир, вул. Довженка, 45, ідентифікаційний код 39765513).
3. Відкласти підготовче засідання на "12" вересня 2022 р. об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101.
4. СФГ "Мрія" протягом двох днів моменту отримання цієї ухвали надіслати Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області копію позовної заяви з додатками. Докази надсилання (опис вкладення) направити суду в строк до 30.08.2022.
5. ТОВ "Щигліївка Агро" та Старосілецькій сільській раді протягом двох днів моменту отримання цієї ухвали надіслати Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області копію відзиву на позовну заяву з додатками. Докази надсилання (опис вкладення) направити суду в строк до 30.08.2022.
6. Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області надіслати суду в строк до 08.09.2022 належним чином завірену копію "Проектно-технічної документації із землеустрою щодо організації території земельної частки (паю) реформованого КСП "Зоря" за межами с. Минійки Коростишівського району Житомирської області".
Про неможливість надати докази, які витребовує суд, або про неможливість їх подання у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
7. Учасникам судового процесу подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
8. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст. 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
9. Роз'яснити учасникам справи, що їх представники мають можливість взяти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції на підставі ст. 197 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає .
Суддя Шніт А.В.
Друк. :
1 - в справу;
2 - представнику позивача на ел. пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1
3 - Старосілецькій с/р на ел. пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2
4 - представнику Старосілецької с/р на ел. пошту: ІНФОРМАЦІЯ_3
5 - ТОВ "Щигліївка Агро" на ел. пошту: sh4igliiv@gmail.com
6 - представнику ТОВ "Щигліївка Агро" на ел. пошту: ІНФОРМАЦІЯ_4
7 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
8 - Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області ( 10002, м. Житомир, вул. Довженка, 45) - рек
та на ел. пошту: zhytomyr@land.gov.ua