Провадження № 3/484/1259/22
Справа № 484/2683/22
23.08.2022 суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 23.08.2022 від Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. ч.2 ст. 154 КУпАП, -
встановив:
До суду від Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 154 КУпАП.
У протоколі серії ВАБ № 837042 від 19.07.2022 зазначено, що 19.07.2022 близько 07.45 год., в с. Богословка по вул. Молодіжній, собаки ОСОБА_1 знаходились на вулиці без намордників, внаслідок чого, собока вкусила за праву ногу гр. ОСОБА_2 , заподіявши шкоду її здоров'ю. Отже своїми діями ОСОБА_1 порушила п. 3.3.15 Правил утримання тварин, тобто вчинила адмінітсративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 154 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2)чи правильно складено протокол та інші матеріали справи проадміністративне правопорушення; 3)чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про часі місцеїї розгляду; 4)чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно довимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно зі ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.
Разом з тим, в порядку підготовки справи до розгляду, суддею було встановлено, що до протоколу не додано доказів заподіяння шкоди здоров'ю потерпілій ОСОБА_2 .
Крім того, додані до протоколу письмові пояснення написані нерозбірливим почерком і суддя позбавлений можливості ознайомитись із їх змістом.
Враховуючи наведене, суд не має можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 837042 від 19.07.2022, необхідно повернути до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, для правильного складання документів, доданих до протоколу.
Керуючись ст. ст.256, 278 КУпАП суд-
постановив:
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. ч.2 ст. 154 КУпАП- повернути до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, для правильного складання документів, доданих до протоколу.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.А. Шикеря