ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
07 червня 2022 року м. Київ №640/25800/21
Окружного адміністративного суду міста Києва у складі:
головуючого судді - Шейко Т.І.,
за участю секретаря судового засідання Бодюк В.А.,
у підготовчому судовому засіданні в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві
провизнання протиправними та скасування рішень, вимог, податкових-повідомлень рішень
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, у якому просив суд:
- визнати незаконними та скасувати:
податкову вимогу від 10.07.2018 № 131946-17 на загальну суму 432745,90 гривень;
рішення про опис майна у податкову заставу від 10.07.2018 № 131946-17;
податкове повідомлення-рішення від 04.06.2018 № 0064204204 на загальну суму 581,80 гривень;
податкове повідомлення-рішення від 04.06.2018 № 0064184204 на загальну суму 20,99 гривень;
рішення про застосування штрафних санкцій від 04.06.2018 № 0064174204 на загальну суму 170,00 гривень;
податкове повідомлення-рішення від 04.06.2018 № 0064154204 на загальну суму 510,00 грн гривень;
податкове повідомлення-рішення від 04.06.2018 № 0064194204 на загальну суму 176,42 гривень;
вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 04.06.2018 № Ф-131 на загальну суму 4808,60 гривень;
рішення про застосування штрафних санкцій від 04.06.2018 № 0064294204 на загальну суму 2404,30 гривень;
податкове повідомлення-рішення від 04.06.2018 № 0064214204 на загальну суму 1237,50 гривень;
податкове повідомлення-рішення від 04.06.2018 № 0064284204 на загальну суму 315 673,46 гривень;
податкове повідомлення-рішення від 04.06.2018 № 0064244204 на загальну суму 23 470,85 гривень;
вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 04.06.2018 № Ф-130 на загальну суму 192 987,79 гривень;
рішення про застосування штрафних санкцій від 04.06.2018 № 0064224204 на загальну суму 46 975,98 гривень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.
В подальшому, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху після відкриття та зобов'язано позивача надати письмові пояснення щодо пропуску строку звернення до суду з відповідними підтвердженнями.
Станом на 07 червня 2022 року питання щодо поновлення строку звернення до суду не вирішено.
У судове засідання 07 червня 2022 року учасники справи явку уповноважених представників не забезпечили.
В той же час, представник відповідача та позивач подали клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з запровадженням військового стану на всій території України через військову агресію Російської федерації проти України.
Однак, заявлені учасниками справи у клопотаннях щодо відкладення розгляду справи обставини, суд вважає необгрунтованими.
Так, позивач вказує, що з 24 лютого 2022 року на території України введено воєнний стан. 04 березня 2022 року видано наказ Голови Верховного Суду, згідно з яким встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи. Згідно з даним наказом, якщо суд не припинив здійснювати судочинство, учасники судових процесів мають можливість подати заяву про відкладення розгляду справ у зв'язку з воєнними діями та/або про розгляд справ у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних. Наразі, як вказує позивач, немає можливості бути присутнім у судовому засіданні, через обставини непереборної сили ані йому, ані його представнику.
Слід звернути увагу, що з 01 квітня 2022 року воєнні дії на території міста Києва та Київської області не ведуться; Окружний адміністративний суд міста Києва працює в звичному режимі.
Позивачем не наведено які саме обставини «непереборної сили» позбавили його особисто та його представника прибути до суду.
Більше того, як вірно зауважено позивачем у клопотанні про відкладення, в учасників справи є можливість приймати участь в судовому засідання за допомогою засобів відеозв'язку, зокрема EASYCON та «ZOOM».
Проте, ані позивачем, ані його представником не заявлено клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, у зв'язку з неможливістю прибуття до суду.
Аналогічно щодо заявленого представником відповідача клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні. Представник податкового органу вказує про велике навантаження на працівників ГУ ДПС у м. Києві, нестачі уповноважених працівників, які мають представляти інтереси ГУ ДПС у м. Києві. Однак наведені обставини не можуть вважатися поважною причиною неявки до суду, оскільки відповідач також не позбавлений можливості заявляти клопотання про письмовий розгляд справи, проведення засідання в режимі відеоконференції тощо.
У зв'язку з вищенаведеним суд вважає неповажними причини не прибуття в судове засідання 07 червня 2022 року учасників справи.
З наведеного вбачається, що учасники справи не зацікавлені у вирішенні справи №640/25800/21 в розумний строк, що в свою чергу порушує приписи практики Європейського суду з прав людини, а саме правову позицію Європейського суду з прав людини у справі KARAKUTSYA v. UKRAINE (заява №18986/06) від 16 лютого 2017 року (набуло статусу остаточного 16 травня 2017 року) Суд неодноразово визначав, що це є обов'язок зацікавленої сторони виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи (див. між іншого, Teuschler v. Germany (dec.), no. 47636/99, 4 жовтня 2001; Sukhorubchenko v. Russia, no. 69315/01, § 48, 10 February 2005; Gurzhyy v. Ukraine (dec.), no. 326/03, 1 квітня 2008; and Muscat, цит.вище, § 44) (п. 53).
Враховуючи вищенаведене в сукупності, суд вважає за необхідне попередити учасників справи про положення статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме про необхідність учасників судового процесу та їхніх представників добросовісно користуватися процесуальними правами.
Керуючись статтями 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Визнати неповажними причини не прибуття в судове засідання 07 червня 2022 року учасників справи та їх представників
2. Відкласти розгляд справи № 640/25800/21 у підготовчому судовому засіданні на 30 серпня 2022 року о 10:00 год. яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал №2.
3. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили у відповідності зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо не оскаржується.
Суддя Т.І. Шейко