ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
07 червня 2022 року м. Київ № 640/8313/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись із позовною заявою
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Світ-Буд ЛТД"
доКиївської митниці
провизнання протиправним та скасування рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Світ-Буд ЛТД" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської митниці, в якому просить суд визнати протиправним і скасувати рішення Київської митниці про корегування митної вартості товарів від 27.12.2021 року №100380/2021/00463/2.
Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частиною шостою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
З матеріалів позовної заяви встановлено, що позовну заяву подано адвокатом Єфремовим Вадимом Валерійовичем.
Відповідно до частини першою статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до частин першої та другої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом. Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати в суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом.
Згідно зі статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної особи.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" від 05.07.2012 року № 5076-VІ.
Відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
До позовних матеріалів долучено ордер серії ВМ №1024391 від 17.01.2022 року, виданий адвокатом, що здійснює адвокатську діяльність індивідуально, яким ТОВ «Світ-Буд ЛТД» надані повноваження на представництво своїх інтересів адвокатом Бакаєву Олександру Сергійовичу у (цитата): «Лкружному адміністративному суді м. Києва, Шостому апеляційному суді» на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги «№04-01/22 від 17 січня 2022 р.».
Суд бере до уваги викладені адвокатом Бакаєвим О.С. некоректні назви установ, у яких надається правова допомога, проте припускає, що це є технічною помилкою.
Разом з тим, з долучених адвокатом до позовної заяви додатків, а саме, копій договорів про надання професійної правничої допомоги, які не є обов'язковим додатком до позову на підтвердження повноважень адвоката на стадії відкриття провадження у справі, судом, оскільки такі подані, в межах перевірки останніх, встановлено наступне.
Згідно із змістом копії Договору від 17.01.2022 року №04-01/22 про надання професійної правової допомоги, на який адвокат Бакаєв О.С. посилається в ордері, предметом Договору є представництво інтересів ТОВ «Світ-Буд ЛТД» (Клієнт) «Адвокатським бюро «Віктор Васильцов і Партнери» в особі керуючого Васильцова Віктора Михайловича (Адвокатське бюро), за позовом ТОВ «Світ-Буд ЛТД» до Київської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування вартості товарів від 27.12.2021 року №UA100380/2021/000463/2.
Зокрема, відповідно до пункту 6.1 розділу 6 «Інші умови Договору» цього Договору для надання правової допомоги Адвокатське бюро призначає адвоката Васильцова Віктора Михайловича (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 244. видане 27.10.2006 року КДКА Сумської області), а також може залучати адвоката Бакаєва Олександра Сергійовича (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю CM № 000547, видане 01.10.2018 року КДКА Сумської області), адвоката Карабана Євгена Петровича (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю КЧ №7290/10, видане 07.12.2018 року КДКА Київської області), які можуть діяти як разом, так і кожен окремо та які залучаються на підставі окремих договорів, укладених з Адвокатським бюро.
В свою чергу, між Адвокатським бюро та адвокатом Бакаєвим Олександром Сергійовичем, що здійснює адвокатську діяльність як самозайнята особа, укладено Договір від 17.01.2022 року №04-01/1/22 (копію долучено до позовних матеріалів), предметом якого є надання правничої допомоги Адвокатським бюро, щодо забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів Клієнта Адвокатського бюро: ТОВ «СВІТ-БУД ЛТД», які визначені в розділі І Договору про надання правничої допомоги від 17.01.2022 року №02-01/22.
З аналізу вказаних копій Договорів, судом встановлено, що, по-перше, адвокатом Бакаєвим О.С. в ордері вказано як підставу представлення інтересів позивача Договір від 17.01.2022 року №04-01/22, яким останнього не уповноважено на здійснення таких ні Клієнтом - позивачем у справі, ні Адвокатським бюро.
По-друге, згідно із змістом Договору від 17.01.2022 року №04-01/1/22, який укладено вже безпосередньо між Адвокатським бюро та адвокатом Бакановим О.С., останній укладено в межах предмету Договору про надання правничої допомоги від 17.01.2022 року №02-01/22, який у позовних матеріалах відсутній.
Отже, з огляду на викладене, позовну заяву підписано Бакаєвим О.С., якого не уповноважено позивачем на її підписання.
Згідно пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Керуючись статтями 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ-Буд ЛТД" повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовні матеріали невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили згідно із статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна