ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви про забезпечення позову
08 червня 2022 року м. Київ № 640/8377/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до осіб, які можуть отримати статус учасника справи за вищевказаним позовом: Київська міська територіальна виборча комісія (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними та скасування постанов, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 , у якій останній просить суд постановити ухвалу про забезпечення позову до подання позову, якою:
- зупинити дію постанови Київської міської територіальної виборчої комісії від 01.06.2022 № 778 «Про визнання обраним депутатом Київської міської ради наступного за черговістю кандидата у депутати в єдиному багатомандатному виборчому окрузі за єдиним виборчим списком від Київської міської організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», до набрання законної сили рішенням у справі;
- зупинити дію постанови Київської міської територіальної виборчої комісії від 01.06.2022 № 779 «Про реєстрацію депутата Київської міської ради, обраного у єдиному багатомандатному виборчому окрузі на чергових виборах депутатів Київської міської ради 25 жовтня 2020 року», якою було прийнято рішення зареєструвати депутатом Київської міської ради ОСОБА_2 , обрану (згідно постанови Київської міської територіальної виборчої комісії № 778 від 01.06.2022) на чергових виборах Київського міського голови та депутатів Київської міської ради 25.10.2020 у єдиному багатомандатному виборчому окрузі від Київської міської організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», до набрання законної сили рішенням у справі;
- заборонити Київській міській територіальній виборчій комісії та Київській міській раді оголошувати на засіданні Київської міської ради повідомлення про визнання ОСОБА_2 обраною депутатом Київської міської ради як наступного за черговістю кандидата у депутати в єдиному багатомандатному виборчому окрузі за єдиним виборчим списком від Київської міської організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», а також направляти відповідне рішення про реєстрацію депутатів до Центральної виборчої комісії, до набрання законної сили рішенням у справі.
Частиною другою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Відповідно до частини другої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно з частиною четвертою указаної статті Кодексу до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Підпунктом 3 частини другої статті 2 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення сплачується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В порушення наведених норм ОСОБА_1 не додано до заяви документа про сплату судового збору, що також підтверджується актом Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2022 № 298.
Відповідно до частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене та те, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення ОСОБА_1 заяви про забезпечення позову без розгляду.
Керуючись статтями 150, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про забезпечення позову до подання позовної заяви - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про повернення заяви позивачеві (заявникові) може бути оскаржена. Згідно частини першої статті 295 та частини першої статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя В.П. Катющенко