ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
06 червня 2022 року м. Київ № 640/1293/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,
розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання позивача в адміністративній справі
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дрім Мейкерс»
про застосування заходів реагування, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дрім Мейкерс», з вимогами: застосувати заходи реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дрім Мейкерс» за місцем здійснення господарської діяльності за адресами: 20101, Черкаська область, Уманський район, Маньківська ТГ смт Маньківка, вул. Малиновського, 1 та 20101, Черкаська область, Уманський район, Маньківська ТГ смт Маньківка, вул. Чапаева, 41 у вигляді повної заборони експлуатації будівель та споруд, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в Акті від 07.10.2021 № 62.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2022 відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
15.02.2022 через канцелярію суду надійшло клопотання від відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
За результатами розгляду вказаного клопотання 02.05.2022 судом постановлена ухвала, якою призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та визначено дату підготовчого засідання.
Від позивача 23.05.2022 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №640/1293/22 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні.
Про день, час і місце проведення підготовчого засідання учасники процесу повідомлялись у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей тих обставин, що склались у зв'язку із введенням на території України воєнного стану.
У призначене на 06.06.2022 підготовче засідання учасники процесу явку уповноважених представників не забезпечили, заяв/клопотань не направляли.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування підготовчого засідання не здійснювалось.
При вирішенні питання про зупинення провадження у справі суд виходить з такого.
У відповідності до пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Так, в обґрунтування заявленого клопотання позивач посилається на те, що у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України в Україні №64/2022 від 24.02.2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Цей Указ затверджений Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022.
Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2119-IX від 15.03.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.06.2022 строком на 30 діб.
Строк дії воєнного стану в Україні Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022, затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022, продовжений з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17 травня 2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2263-IX від 22.05.2022, внесені часткові зміни до попередніх Указів та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
При цьому, відповідно до пункту 5 Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 Державній службі України з надзвичайних ситуацій невідкладно разом з обласними, Київською міською державними адміністраціями, іншими державними органами, установами, підприємствами, організаціями всіх форм власності указано привести єдину державну систему цивільного захисту, її функціональні та територіальні підсистеми у готовність до виконання завдань за призначенням в особливий період.
Наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області №56 від 24.02.2022 особовий склад підрозділів Головного управління переведено на посилений режим несення гарнізонної служби.
Наведені підстави слугували для позивача підставою для звернення позивача до суду із клопотанням про зупинення провадження у справі.
Суд при вирішенні цього питання виходить з положень пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
З огляду на наведені вище правові підстави, а також враховуючи обставини, що склалися в країні на час розгляду цієї справи, суд дійшов висновку про можливість застосування при вирішенні клопотання позивача про зупинення провадження положень вищенаведеної норми процесуального законодавства.
Відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання позивача задовольнити.
2. Зупинити на період дії правового режиму воєнного стану в Україні провадження у справі №640/1293/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дрім Мейкерс» про застосування заходів реагування.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення
Суддя: Н.А. Добрівська