ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
06 червня 2022 року м. Київ № 640/7086/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами
Фонду гарантування вкладів фізичних осіб,
до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
про визнання протиправною та скасування постанови,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Фонд гарантування вкладів фізичних осіб до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.02.2021 ВП №64650775.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.05.2022 вказаний позов залишено без руху та встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, про які у ній зазначено. А саме до відома позивача було доведено про необхідність усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду із супровідним листом належним чином оформленого документу на підтвердження сплати судового збору у загальному розмірі 2 270,00 грн.
Копія цієї ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва була направлена на вказану в позовній заяві адресу позивача рекомендованим листом №010510791468 з повідомленням про вручення, та отримано уповноваженим представником позивача 19.05.2022 (про що свідчать дані з офіційного веб-сайту ПАТ «Укрпошта» за наступним посиланням: https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html).
27.05.2022 від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява (вих. №112-60-122/22 від 27.05.2022) про поновлення процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви та про відкриття провадження у справі. У тексті цієї заяви від 27.05.2022 представник позивача посилаючись на обставину надсилання 23.05.2022 на недіючу електронну адресу суду заяви про усунення недоліків з доказами просив суд поновити строк на усунення недоліків позову, встановлений в ухвалі від 11.05.2022, до 27.05.2022 включно. Також представник позивача долучив до заяви вих. №112-60-122/22 від 27.05.2022 в якості додатків, зокрема заяву про усунення недоліків позовної заяви від 23.05.2022 і копію роздруківки платіжного доручення.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Про поновлення процесуального строку, відмову у поновленні суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Дослідивши зміст заяви від 27.05.2022 про поновлення процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви суд дійшов висновку про можливість поновлення позивачу такого процесуального строку, пропущеного ним станом на 25.05.2021 та прийняття до розгляду заяви про усунення недоліків позовної заяви, датованої 23.05.2022.
Водночас проаналізувавши зміст доданого до заяви від 23.05.2022 про усунення недоліків позовної заяви копії роздруківки платіжного доручення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.05.2022 №1526 суддя встановив, що таке платіжне доручення не містить відомостей та відміток банку про прийняття цього платіжного документу до виконання та про проведення відповідного платежу за ним.
Між тим, за змістом положень п. 2.14 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Національного банку України від 21.01.2004 №22, банк платника на всіх примірниках прийнятих розрахункових документів і на реєстрах має обов'язково заповнити реквізити «Дата надходження» і «Дата виконання». Відміткою про дату реєстрації банком платіжного доручення платника про сплату платежів до бюджету є заповнення в ньому реквізиту «Дата надходження», який банк заповнює незалежно від дати складання платником цього платіжного доручення. У розрахункових документах дата, зазначена в реквізиті «Дата виконання», має відповідати: даті списання коштів з рахунку платника та зарахування на рахунок отримувача в разі їх обслуговування в одному банку; даті списання коштів з рахунку платника та з кореспондентського рахунку банку платника в разі обслуговування отримувача в іншому банку.
В даному випадку, як було встановлено судом, реквізити «Одержано банком» і «проведено банком» у платіжному дорученні від 23.05.2022 №1526 не заповнення, підпис банку відсутній. Як наслідок суд дійшов висновку про те, що надане позивачем платіжне доручення від 23.05.2022 №1526 без відміток банку не є належним доказом сплати ним судового збору за поданим позовом, та у свою чергу не являється доказом усунення позивачем станом на 27.05.2022 недоліків позову.
У контексті з наведеним суд враховує норми ч. 2 і 6 ст. 121 КАС України, відповідно до яких встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку позивачу строку на усунення недоліків позовної заяви на п'ять днів, з моменту отримання позивачем копії цієї ухвали суду.
Керуючись вимогами ст.ст. 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Поновити позивачу пропущений станом на 25.05.2022 строк на усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою від 11.05.2022.
2. Прийняти до розгляду заяву представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.05.2022 про усунення недоліків позовної заяви.
3. Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою від 11.05.2022, на п'ять днів з моменту отримання позивачем копії цієї ухвали суду.
4. Копію цієї ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок