ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення третіх осіб
06 червня 2022 року м. Київ № 640/35934/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК-Т» (79005, Львівська обл., м. Львів, пр. Шевченка Т., буд. 32, код ЄДРПОУ 42844920)
до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, буд. 45, код ЄДРПОУ 00032767)
про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК-Т» з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.10.2021 №24366-р/пк-пз;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ: 00032767) кошти на відшкодування шкоди завданої ТОВ «ШЛЯХОВИК-Т» (код ЄДРПОУ: 42844920) протиправним рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.10.2021 №24366-р/пк-пз у розмірі 170 000,00 (сто сімдесят тисяч гривень, 00 копійок) на користь ТОВ «ШЛЯХОВИК-Т» (код ЄДРПОУ: 42844920).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 січня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
16 травня 2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Службу автомобільних доріг у Львівській області та Товариство з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ».
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
На думку суду, рішення суду, в разі скасування рішення Антимонопольного комітету України №24366-р/пк-пз від 27.10.2021 р., стосуватиметься прав, інтересів Служби автомобільних доріг у Львівській області та Товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ», тому наявні підстави для залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
- Службу автомобільних доріг у Львівській області (25253009, Львівська обл., м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 54, код ЄДРПОУ: 25253009);
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» (03028, м. Київ, вул. Саперно-Слобідська, буд. 22А, нежитлове приміщення з №1 по №14 групи приміщень №309, код ЄДРПОУ: 32851616).
2. Зобов'язати позивача надіслати позовну заяву з додатками на адреси третіх осіб з наданням суду доказів такого надіслання або надіслати до суду примірники позовної з додатками для надіслання судом третім особам.
3. Зобов'язати відповідача надіслати відзив на адресу третіх осіб та надати суду докази надіслання.
4. Роз'яснити третім особам право подати відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України пояснення щодо позову. Такі пояснення третя особа може подати протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання позову з додатками та відзиву.
5. Встановити сторонам п'ять днів, з дня наступного за днем отримання пояснень третіх осіб, для подання заперечень на такі пояснення.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Кодексом адміністративного судочинства не передбачено оскарження ухвали про залучення третьої особи.
Суддя Я.І. Добрянська