ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення третіх осіб
06 червня 2022 року м. Київ № 640/9951/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши клопотання про залучення третіх осіб в адміністративній справі
за позовом Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція»
до Антимонопольного комітету України
про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Державне підприємство Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить суд:
- визнати рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4315-р/пк-пз від 03.03.2021 протиправним;
- скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4315-р/пк-пз від 03.03.2021.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 травня 2021 року позовну заяву повернуто позивачу з підстав не виконання належним чином вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2021 року, а саме: неподання у визначений судом строк належним чином засвідчених копій доказів.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» подано апеляційну скаргу.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року апеляційну скаргу Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 травня 2021 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 жовтня 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 листопада 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
16 травня 2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Inkla Trading&Engineering GmbH» та Товариства з обмеженою відповідальністю «НМВП «Електропівденмонтаж».
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
На думку суду, рішення суду, в разі скасування рішення Антимонопольного комітету України №4315-р/пк-пз від 05.03.2021 р., стосуватиметься прав, інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Inkla Trading&Engineering GmbH» та Товариства з обмеженою відповідальністю «НМВП «Електропівденмонтаж», тому наявні підстави для залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Inkla Trading&Engineering GmbH» (адреса: Volkermarkter Ring 14/3/23, 9020 Klagenfurt am WS/Austria, адреса для листування: вул. Антоновича, 8Б, офіс 34, м. Київ, 01024, Email: inkla@inkla.com);
- Товариство з обмеженою відповідальністю «НМВП «Електропівденмонтаж» (адреса: вул. Промислова, 11, м. Енергодар, Запорізька обл., 71503, поштова адреса: м. Енергодар а/с 555, 71504; код ЄДРПОУ: 38700172, E-mail: nmpp-eum@ukr.net).
2. Зобов'язати позивача надіслати позовну заяву з додатками на адреси третіх осіб з наданням суду доказів такого надіслання або надіслати до суду примірники позовної з додатками для надіслання судом третім особам.
3. Зобов'язати відповідача надіслати відзив на адресу третіх осіб та надати суду докази надіслання.
4. Роз'яснити третім особам право подати відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України пояснення щодо позову. Такі пояснення третя особа може подати протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання позову з додатками та відзиву.
5. Встановити сторонам п'ять днів, з дня наступного за днем отримання пояснень третіх осіб, для подання заперечень на такі пояснення.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Кодексом адміністративного судочинства не передбачено оскарження ухвали про залучення третьої особи.
Суддя Я.І. Добрянська