про залишення позовної заяви без руху
22 серпня 2022 р. № 400/3876/22
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001,
провизнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправними та скасування наказів від 06.03.2022 р. № 430 в частині застосування до позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби та від 06.03.2022 р. № 195 о/с, поновлення на посаді.
У позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до суду, посилаючись на те, що про оскаржувані накази не знав, був позбавлений можливості самостiйно дiзнатися про причини його недопуску до виконання службових обов'язкiв. Жодних пояснень від відповідача щодо свого недопуску до виконання службових обов'язкiв у зазначений період часу не отримував. Оскільки трудову книжку позивач не отримував, то не міг чітко визначити свій правовий статус на службі в полiцiї та прийшов до помилкового висновку, що він відсторонений вiд посади на час службової перевiрки. Оскільки відсторонення затягнулось у часi, позивач був змушений звернутися за правовою допомогою. 26.07.2022 р. позивач ознайомився з вiдповiддю на адвокатський запит та саме цього дня дізнався про своє звiльнення, отже, не мав можливостi звернутися до суду з даним позовом раніше.
Частиною 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Суд встановив, що позивачем пропущено строк звернення до суду і заявлено про поновлення цього строку, однак доказів поважності причин його пропуску позивач не надав. Суд критично оцінює посилання позивача на те, що з 06.03.2022 р. він не мав можливості дізнатися про причини недопуску до виконання службових обов'язків. Тобто, більше чотирьох місяців, не з'являючись на роботу, позивач так і не звернувся з будь-яким запитом до відповідача щодо подальшого проходження служби, а також не знайшов можливості отримати відповідну правову допомогу.
Враховуючи зазначене вище, суд визнає неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, зазначені позивачем.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, з урахуванням висновків суду.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Н. В. Лісовська