просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
22 серпня 2022 року м.Харків Справа № 913/147/22
Суддя господарського суду Луганської області Злепко Н.І., розглянувши позовну заяву Антимонопольного комітету України, м. Київ
до відповідача Державного підприємства «Первомайськвугілля», м. Гірське Попаснянського району Луганської області
про стягнення 413 724 грн 00 коп.
16.06.2022 Антимонопольний комітет України, м. Київ звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою про стягнення з відповідача Державного підприємства «Первомайськвугілля», м. Гірське Попаснянського району Луганської області штрафу у розмірі 206 862 грн 00 коп. та пені у розмірі 206 862 грн 00 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 12.08.2021 №107-р/тк (далі рішення) (за матеріалами справи №143-26.13/26-21 про порушення державним підприємством «Первомайськвугілля» законодавства про захист економічної конкуренції) визнано, що відповідач вчинив порушення, передбачені п. 14 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді подання інформації в неповному обсязі Комітету на вимогу державного уповноваженого Комітету від 17.09.2020 №143-26.13/07-12648 та від 11.02.2020 №143-26.13/07-17053 у встановлений ним строк та у зв'язку з чим на відповідача було накладено штрафи за кожне порушення у розмірі 103 431 грн. 00 коп., а загальна сума штрафу становила 206 862 грн 00 коп.
Ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», особа на яку накладено штраф за рішенням органу Комітету, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Копія рішення відповідачем була отримана 31.08.2021 (повідомлення про вручення поштового відправлення №0303504580990), а отже строк сплати штрафу закінчився 01.11.2021.
Оскільки відповідач штраф не сплатив позивач звернувся до суду за стягненням штрафу у розмірі 206 862 грн 00 коп. та пені у розмірі 206 862 грн 00 коп.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.06.2022 справа передана на розгляд судді Злепко Н.І.
21.06.2022 Ухвалою господарського суду Луганської області судовий розгляд у справі призначено на час після завершення воєнного стану, а саме на 25.08.2022, о 12 год. 00 хв.
18.08.2022 від представника позивача поступило клопотання про розгляд справи призначеної на 25.08.2022, о 12 год. 00 хв. без участі представника позивача.
Судове засідання призначене на 25.08.2022 о 12 год. 00 хв. необхідно відкласти та відповідно не може бути задоволено клопотання представника позивача про розгляд справи в даному засіданні без участі представника, виходячи з наступного.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №573/2022 від 12.08.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу від 01.07.2022 року) затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 29.06.2022. До переліку включено, в тому числі, громаду Харківської області, зокрема, Харківську міську територіальну громаду, де розташовано Господарський суд Луганської області.
На даний час ведуться обстріли міста Харкова, проводяться активні бойові дії на території міста Харкова та Харківської області, що являє загрозу життю, здоров'ю та безпеці як учасників справи так і працівників суду. Таким чином обставини, з яких виходив суд призначаючи судове засідання на 25.08.2022 (після завершення воєнного стану), продовжують існувати.
Відповідно до положень статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Ключовим у визнанні права людини на життя за КонституцієюУкраїни є положення, згідно з якимце право є невід'ємним (частина перша статті 27), невідчужуваним та непорушним (стаття 21). Право на життя належить людині від народження і захищається державою. Існування загрози життю учасників справи та працівників суду ставить під загрозу існуванню невід'ємного права людини на життя, що не відповідає Конституції України.
На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, веденням активних бойових дій у Харківській області, обстрілами міста Харкова, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи та працівників суду, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання у справі №913/147/22 до усунення обставин на час існування небезпеки для учасників провадження та працівників суду, пов'язаної з їх перебуванням у приміщенні Господарського суду Луганської області.
При цьому, суд повідомить сторін про час та місце судового засідання після усунення вищезазначених обставин.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 120, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, господарський суд
1. Відкласти судове засідання у справі №913/147/22 призначене на 25.08.2022 о 12 год. 00 хв. до усунення обставин існування небезпеки для життя і здоров'я учасників провадження, пов'язаної з їх перебуванням у приміщенні Господарського суду Луганської області.
2. Повідомити сторін про час та місце судового засідання після усунення вищезазначених обставин існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з їх перебуванням у приміщенні Господарського суду Луганської області.
Інформацію щодо справи, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 22.08.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Назар ЗЛЕПКО