18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
19 серпня 2022 року м. Черкаси справа № 925/623/22
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Кандаурова М.В., за участі представників сторін:
від позивача: Заморська Я.О. - за довіреністю;
від відповідача: Слинько М.Г. - за довіреністю;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква (м. Біла Церква, Київська область) до Черкаської міської ради ( м. Черкаси) про визнання недійсним та скасування рішення
Заявлено позов, в якому позивач просить :
- визнати недійсним рішення Черкаської міської ради від 26.12.2019 № 2-5654 про надання КП "Центральний стадіон" Черкаської міської ради" земельної ділянки в постійне користування;
- скасувати виконання всіх пунктів рішення Черкаської міської ради від 26.12.2019 № 2-5654 про надання КП "Центральний стадіон" Черкаської міської ради" земельної ділянки в постійне користування.
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження. Триває підготовче провадження до 28 вересня 2022 року.
Представник відповідача повідомив про направлення суду та позивачу відзиву на позов, який станом на час проведення засідання до суду ще не надійшов.
Позивач подав клопотання від 12.08.2022 про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України та КП "Муніципальний спортивний клуб "Дніпро" Черкаської міської ради". Клопотання представник позивача підтримав і просить суд його задовольнити.
Представник відповідача проти залучення третіми особами КП "Муніципальний спортивний клуб "Дніпро" Черкаської міської ради" не заперечив, а щодо Міністерства оборони покладається на розсуд суду.
У відповідності до п. 4,10) ч. 2 ст. 182 ГПК України суд в ході підготовчого засідання вирішує, зокрема, заяви та клопотання учасників справи та питання про вступ у справу інших осіб.
Клопотання позивача про залучення третіх осіб підлягає до задоволення, виходячи з такого:
У відповідності до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Встановлення обставин взаємовідносин, прав та обов'язків щодо певної особи необхідно здійснювати за умови залучення цієї особи до участі у справі.
При цьому суд також враховує положення п.4) ч. 3 ст. 277 ГПК України про те, що обов'язковою підставою для скасування судового рішення є прийняття судом рішення про права, інтереси та обов'язки осіб, що не були залучені до участі у справі.
Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні сили України. Міноборони України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади зі забезпечення реалізації державної політики у сфері оборони.
Згідно ст. 14 ЗУ "Про Збройні Сили України" Збройні Сили України можуть здійснювати господарську діяльність згідно із законом. Земля, води, інші природні ресурси, а також майно, закріплені за військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, є державною власністю, належать їм на праві оперативного управління та звільняються від сплати усіх видів податків відповідно до законів з питань оподаткування.
Позивач є складовою частиною Збройних Сил України, підпорядкований Міністерству оборони України.
Отже Міністерство оборони України є розпорядником землями, які віднесені до його оперативного управління, в.т.ч. і щодо спірної земельної ділянки.
Спірне рішення Черкаської міської ради № 2-5654 від 26.12.2019 прямо стосується інтересів КП "Центральний стадіон" Черкаської міської ради, яке змінило назву на КП "Муніципальний спортивний клуб "Дніпро" Черкаської міської ради" і якому надано спірну земельну ділянку у постійне користування.
Отже судове рішення у справі вплине на відсутність чи наявність прав користування Міністерства оборони України та КП "Муніципальний спортивний клуб "Дніпро" Черкаської міської ради" на спірну земельну ділянку стосовно сторін спору.
Враховуючи викладене, до участі у справі слід залучити в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство оборони України та на стороні відповідача - КП "Муніципальний спортивний клуб "Дніпро" Черкаської міської ради", а позивача зобов'язати направити третім особам копію позовних матеріалів.
У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України залучення до участі у справі третьої особи є підставою для відкладення підготовчого засідання в межах строку підготовчого провадження.
У відповідності до п. 12, 13) ч. 2 ст. 182 ГПК України суд в ході підготовчого засідання встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення, пояснень третіх осіб.
У відповідності до п.3) ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання зокрема, у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Отже, засідання слід відкласти.
Керуючись ст. 50, 182,183 ГПК України, -
Клопотання позивача від 12.08.2022 про залучення третіх осіб - задовольнити повністю.
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору:
- Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, 6 м. Київ 03168) на стороні позивача;
- КП "Муніципальний спортивний клуб "Дніпро" Черкаської міської ради" (вул. Смілянська, 78 м. Черкаси 18019) на стороні відповідача;
Зобов'язати позивача направити залученим третім особам копію позовних матеріалів.
Відкласти підготовче засідання у справі на 11 год. 00 хв. 06 вересня 2022 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307.
Встановити сторонам та третім особам строк до наступного засідання у справі на подання відповіді на відзив, заперечення, пояснення третьої особи, якими учасникам справи слід обмінятися завчасно та направити їх суду.
Повідомити сторони та третіх осіб про час і дату наступного засідання у справі. Явку в засідання повноважних представників визнати не обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Суддя Н.М. Спаських