ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття справи до провадження
04 травня 2022 року м. Київ№ 640/19940/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Вік Плюс»
до треті особиАнтимонопольного комітету України Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району Приватне підприємство «Екомрія»
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Вік Плюс» до Антимонопольного комітету України, за участю третіх осіб - Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району та Приватного підприємства «Екомрія», в якому позивач просив суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 14889-р/пк-пз від 03.08.2020; 2) зобов'язати постійно діючу адміністративну колегію антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель повторно розглянути скаргу ТОВ «Еко Вік Плюс» вих. № 1 від 09.07.2020 (номер у системі закупівель: UA-2020-05-12-000972-с.сЗ) з урахуванням висновків, що викладені в судовому рішенні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2020 було закрито провадження у адміністративній справі №640/19940/20 за вказаним позовом.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2021 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2020 залишено без змін.
В подальшому, постановою Верховного Суду від 08.07.2021 вказані вище ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2021 скасовано, а справу №640/19940/20 направлено для продовження до суду першої інстанції.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Мамедової Ю.Т. від 23.07.2021 матеріали справи №640/19940/20 були прийняті до провадження, та вирішено здійснювати розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді, у провадженні якого перебувала справа №640/19940/20, матеріали даної справи передано на повторний автоматичний розподіл між суддями. Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.04.2022 дану справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Скочок Т.О.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у чинній редакції), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За змістом ч. 14 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 5 цієї ж статті Кодексу, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно норм ч. 2 і 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням вищевикладеного та за результатами ознайомлення з наявними матеріалами справи, виходячи з предмету та підстав позову, складу учасників справи, суд дійшов висновку, що справа підлягає прийняттю до провадження та про здійснення подальшого розгляду цієї справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись вимогами ст.ст. 31, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №640/19940/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Вік Плюс» до Антимонопольного комітету України, за участю третіх осіб - Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району та Приватного підприємства «Екомрі» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Справа розглядатиметься суддею Скочок Т.О. одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Запропонувати третім особам у разі отримання копії позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду пояснення по суті позову.
4. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду відповідь на такий відзив.
5. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання десятиденний строк з дня отримання відповідачем копії цієї ухвали суду.
6. Пояснення по суті позову, відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
7. Запропонувати учасникам справи подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали всі наявні у них додаткові документальні докази в обґрунтування/спростування заявлених позовних вимог.
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
9. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає
Суддя Т.О. Скочок