18 серпня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/1574/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Довгопол М.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Лукаш А.В.,
представника боржника - Приведьон М.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року у справі № 440/1574/22 адміністративний позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Полтавської міської ради (ідентифікаційний код 24388285, вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 10 рішення дев'ятої сесії восьмого скликання Полтавської міської ради Полтавської області від 16.11.2021 "Про розгляд заяв громадян про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на території Ковалівського старостинського округу Полтавської міської територіальної громади". Зобов'язано Полтавську міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.03.2021 (вх. №П04.1.1-11/3089 від 29.03.2021) щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Полтавської ОТГ з урахуванням висновків суду. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 496,20 грн (чотириста дев'яносто шість гривень двадцять копійок).
15 липня 2022 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/1574/22 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської міської ради на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 496,20 грн (чотириста дев'яносто шість гривень двадцять копійок).
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/1574/22 з Полтавської міської ради на Виконавчий комітет Полтавської міської ради. В обґрунтування заяви зазначено, що Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/1574/22, який пред'явлений до Управління Державної казначейської служби в м. Полтаві для стягнення з відповідача судових витрат, однак, рішення суду в цій частині не виконано. Листом Управління Державної казначейської служби в м. Полтаві від 25.07.2022 повідомлено про те, що виконати рішення суду не є можливим, через те, що в управлінні не має відкритих рахунків боржника, натомість відкриті рахунки має Виконавчий комітет Полтавської міської ради, у зв'язку з чим рекомендовано позивачу звернутися до суду з метою заміни боржника.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 26.07.2022 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/1574/22, передано для розгляду судді Довгопол М.В.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2022 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 04.08.2022 о 09:30 год.
У судовому засіданні 04.08.2022 ОСОБА_1 заяву підтримав, представник боржника проти задоволення заяви заперечував. У судовому засіданні 04.08.2022 оголошено перерву до 18.08.2022 09:30 год.
У судове засідання 18.08.2022 стягувач не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином.
15.08.2022 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи без його участі.
Представник Полтавської міської ради в судовому засіданні проти задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/1574/22 заперечував.
З урахуванням положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності стягувача.
Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/1574/22, суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже заміна боржника у виконавчому провадженні (виконавчому листі) здійснюється у разі вибуття боржника.
Суд бере до уваги, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2022 задоволено заяву Полтавської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у справі №440/1574/22. Визнано таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 15 липня 2022 року, в адміністративній справі № 440/1574/22 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 496,20 грн (чотириста дев'яносто шість гривень двадцять копійок). Суд виходив з того, що Полтавською міською радою подано апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2022 року в межах строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим рішення суду не набрало законної сили.
Зважаючи на викладені обставини, правові підстави для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження відсутні, у зв'язку з чим суд не вважає за необхідне надавати оцінку доводам сторін щодо суті питання.
Отже, заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/1574/22 є передчасною та задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №440/1574/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено 18 серпня 2022 року.
Суддя М.В. Довгопол