печерський районний суд міста києва
Справа № 757/11409/22-п
15 серпня 2022 року cуддя Печерського районного суду м. Києва Смик С.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААБ № 339177, 13.12.2021 року о 03:48 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом «TOYOTA RAV-4» в стані алкогольного сп'яніння, огляд проводився за допомогою приладу «Драгер» ARMF 0302 Alcotest № 7510, згідно якого результат 1.28 ‰.
Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення, передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В судовому засідання ОСОБА_1 пояснив, що жодної зупинки працівниками патрульної поліції при обставинах, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення не було. Додатково зазначив, що напередодні його транспортний засіб не завівся, біля станції метро «Печерська», так як в автомобілі загорілась мітка, що сіла батарейка та авто заглохло і не завелось після паркування (відбулось близько 14 год. 00 хв.) Повертаючись вночі після роботи він був в якості пасажира в автомобілі друга, та проїжджаючи біля станції метро «Арсенальна», попросив його проїхати повз його автомобіль для того, щоб останній зміг забрати свої документи та особисті речі, оскільки не знав коли зможе полагодити фішку та забрати автомобіль для подальшого користування. Після того, як ОСОБА_1 відкрив авто і збирав речі, його знайомий чекав поруч у власному автомобілі, до ОСОБА_1 під'їхав патрульний автомобіль. Вони запитали чи це його авто, він підтвердив. Після цього вони запропонували пройти тест на стан алкогольного сп'яніння, ОСОБА_1 зазначив, що не керував та авто стояло, двигун холодний та на нього чекає авто поруч. Патрульні з коробки дістали мундштук, з багажника тестер, ОСОБА_1 було зауважено, що мундштук не запечатаний та не новий, на що вони сказали «в суді розкажеш». Забір повітря не робився, свідків не було, подувши в алкотестер, вийшла якась бумажка, йому нічого не сказали поліцейські, цю бумажку не надали з алкотестера, за неї він не розписувався, вони склали протокол і написали, що в ньогое нібито 1,28 проміле. На питання де свідки, патрульні сказали, що фіксують подію на камери, свідків не потрібно і про це записали в протоколі, вони вручили йому інший примірник, від керування не відстороняли, не унеможливили, щоб останній не керував та словах сказали, що авто, не заводиться, він і так нікуди не поїде на ньому, сіли в своє авто та поїхали.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя дійшов наступного висновку.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до положень ст.252 КУпАП - орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
У відповідності до п.43 рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) від 14.02.2008 у справі «Кобець проти України» (з відсиланням на первісне визначення цьогопринципу у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey), п. 282) доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.
Згідно вимог ст. 266 КУпАП, огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Так до матеріалів справи долучена довідка за підписом інспектора ВАП УПП у м. Києві ДПП Голоколосова Є., згідно якої вбачається, що під час складання адміністративного матеріалу 13.12.2021 року за ст. 130 КУпаП відносно ОСОБА_1 , відеозаписи із нагрудних камер патрульних, що оформлювали адміністративне правопорушення не збереглись через обмежений термін зберігання.
З огляду на наведені положення закону, те, що ОСОБА_1 категорично заперечує факти викладені у протоколі, а матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про те, що останній дійсно керував транспортним засобом, як це зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, дані пояснення нічим не спростовані, оскільки відсутні свідки події та відеозапис.
У відповідності з вимогами ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Таким чином суддею встановлено обґрунтований сумнів в тому, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Аналіз наведених обставин дозволяє зробити висновок, що протокол відносно ОСОБА_1 не ґрунтується на встановлених обставинах та не підтверджений належними та допустимими доказами, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на викладене, враховуючи положення ч.1 ст. 247 КУпАП, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП, а тому з цих підстав провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст. 283-284 КпАП України, на підставі ст. 247 КпАП України,
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд м. Києва, протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.
Суддя: С.І. Смик