Справа № 420/988/20
18 серпня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якому просить:
- скасувати рішення УСЗН Малиновського району щодо непризначення субсидії з 01.11.2019 року;
- зобов'язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради призначити субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з 01.11.2019 року до дня вступу рішення у законну силу.
Ухвалою від 17.02.2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено перше судове засідання для розгляду справи по суті на 16 березня 2020 року о 14:30 год.
У судове засідання, призначене на 16 березня 2020 року на 14:30 год., учасники справи не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності у письмовому провадженні.
На підставі ч.9 ст.205 КАС України суд продовжив розгляд справи у письмовому провадженні.
Ухвалою від 16.03.2020 року зупинено провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням наказу голови Одеського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року №22-ОС/Д/С “Про встановлення обмежень, спрямованих на запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби (СОVІD-19) в Одеському окружному адміністративному суді на період запровадження в Україні карантинних заходів”.
Ухвалою від 18.08.2022 року поновлено провадження у справі. Продовжено розгляд справи зі стадії, на якій його було зупинено.
16.03.2020 року від Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, оскільки на засіданні комісії 05.03.2020 року внесено зміни до рішення комісії від 19.12.2019 року протокол №26/с та призначено позивачу субсидію на житлово-комунальні послуги з початку опалювального сезону 2019 року.
Розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд зазначає таке.
Позивач оскаржує рішення засідання комісії від 19.12.2019 року протокол №26/с, яким відповідно до п.14 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995 р. №848 із змінами «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», йому було відмовлено в призначенні субсидії на житлово-комунальні послуги з листопада 2019 року, оскільки позивач має заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, загальна сума якої перевищує 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
05.03.2020 року засіданням комісії відповідача по розгляду заяв з призначення населенню субсидій, в окремих випадках, для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, надання пільг за фактичним місцем проживання та призначення (відновлення) соціальних витрат внутрішньо переміщеним особам, внесено зміни до рішення комісії від 19.12.2019 року протокол №26/с та призначено ОСОБА_1 субсидію на житлово-комунальні послуги з початку опалювального сезону 2019 року з урахуванням кількості фактично проживаючих осіб (3 особи) (п.25 Положення КМУ від 21.10.1995 року № 848 зі змінами). Викладене підтверджується доданим до клопотання відповідача витягом з протоколу № 5/с від 05.03.2020 року засідання вказаної комісії.
ВТаким чином, суд дійшов висновку, що оскаржувані позивачем порушення були самостійно виправлені суб'єктом владних повноважень, зокрема, відповідачем 05.03.2020 року на засіданні комісії внесено зміни до рішення від 19.12.2019 року протокол №26/с та призначено ОСОБА_1 субсидію на житлово-комунальні послуги з початку опалювального сезону 2019 року з урахуванням кількості фактично проживаючих осіб (3 особи) (п.25 Положення КМУ від 21.10.1995 року № 848 зі змінами), чим повністю відновлено законні права та інтереси позивача.
Згідно п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
За викладених обставин, суд вважає, що наявні підстави для закриття провадження у справі, передбачені п.8 ч.1 ст.238 КАС України.
Закриваючи провадження у справі, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч.2 ст.239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись ст.ст. 238, 239, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя В.В. Андрухів