справа № 380/9755/22
провадження № П/380/9827/22
16 серпня 2022 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Давид О.Ю., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: ОСОБА_1 , представник позивача: Осташевський А.М.
відповідача: представник - Шлабан О.І.
третьої особи: представник - Вольбин І.-О.Т.
розглянувши у судовому засіданні клопотання позивача від 13 серпня 2022 року про витребування доказів у справі № 380/9755/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Яворівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними рішення та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом в якому просить:
- визнати протиправним рішення командира військової частини НОМЕР_1 про скерування ОСОБА_1 поза межами місця його проживання;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непереміщення мене ОСОБА_1 на місце військової служби за місцем мого проживання - м. Новояворівськ та Яворівський район Львівської області;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 перемістити мене - ОСОБА_1 на місце військової служби за місцем мого проживання - м. Новояворівськ та Яворівський район Львівської області;
- стягнути з відповідача - військової частини НОМЕР_1 понесені витрати на професійну правничу допомогу та судовий збір.
Ухвалою судді від 20 липня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін. Залучено Яворівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Ухвалою суду від 02 серпня 2022 року у справі призначено судове засідання на 16 серпня 2022 року.
В судовому засіданні 16 серпня 2022 року позивач подав клопотання про витребування документів. Указане клопотання мотивоване тим, що командування військової частини НОМЕР_1 на неодноразові вимоги та запити позивача, а також його представника про надання інформації стосовно згоди на призов на військову службу під час мобілізації та копій необхідних документів відмовило у їх наданні. Тому в процесі розгляду справи, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, необхідно витребувати у військової частини особову справу позивача та документи, які б підтверджували його згоду на призов на військову службу під час мобілізації, документи (рішення), на підставі яких позивача відправлено на військову службу за межами місця його проживання. З огляду на викладене просить суд витребувати у військової частини та в Яворівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки інформацію про те, чи надавав ОСОБА_1 згоду як батько чотирьох неповнолітніх дітей на його призов на військову службу під час мобілізації, а також копій документів, а саме:
- згоди ОСОБА_1 на призов на військову службу під час мобілізації;
- особової справи ОСОБА_1 ;
- витягу з наказу про скерування ОСОБА_1 з місця проходження служби м. Яворів, Львівська область в м. Дніпро;
- витягу з наказу про скерування ОСОБА_1 в Донецьку область в район м. Сіверськ.
В судовому засіданні 16 серпня 2022 року позивач та його представник заявлене клопотання про витребування доказів підтримали, просили його задовольнити; представник відповідача та третьої особи проти витребування доказів не заперечили.
Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої, восьмої, дев'ятої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд відзначає, що за змістом частини першої, абзаців першого, другого частини другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Тож задля повного, об'єктивного та всебічного дослідження всіх обставин справи, а також прийняття законного і обґрунтованого рішення суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії: наказу про призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 (витяг); витягу з наказу про скерування ОСОБА_1 з місця проходження служби м. Яворів, Львівська область в м. Дніпро; витягу з наказу про скерування ОСОБА_1 в Донецьку область в район м. Сіверськ.
Щодо витребування у військової частини НОМЕР_2 згоди ОСОБА_1 на призов на військову службу під час мобілізації та особової справи ОСОБА_1 суд зазначає таке.
У судовому засіданні позивач, представник відповідача та представник третьої особи підтвердили відсутність згоди ОСОБА_1 на призов на військову службу під час мобілізації. Крім того, представник відповідача зазначив, що облікова картка ОСОБА_1 у військовій частині НОМЕР_1 відсутня. З огляду на це підстави для витребування у військової частини НОМЕР_1 зазначених доказів відсутні.
За таких обставин клопотання позивача про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 72-77, 80, 90, 241-246, 250, 370 КАС України, суд -
Клопотання позивача від 13 серпня 2022 року про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії: наказу про призов на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 (витяг); витягу з наказу про скерування ОСОБА_1 з місця проходження служби м. Яворів, Львівська область в м. Дніпро; витягу з наказу про скерування ОСОБА_1 в Донецьку область в район м. Сіверськ.
Витребувані судом докази подати до суду до 25 серпня 2022 року.
Повідомити відповідача, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом шляхом постановлення ухвали про накладення штрафу.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 18 серпня 2022 року.
Суддя Клименко О.М.