справа№1.380.2019.006062
про залишення позовної заяви без розгляду
17 серпня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий-суддя Костецький Н.В.,
секретар судового засідання Іваненко В.І.,
за участю:
позивач не прибув,
відповідача не прибув,
треті особи не прибули,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Городоцької міської ради Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Галичанівська сільська рада, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання протиправним і скасування наказу, -
Городоцька міська рада Львівської області звернулась до суду з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 210 від 20.08.2019 “Про внесення до Державного земельного кадастру змін у частині кадастрового зонування Городоцького району Львівської області”;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області № 481 від 08.05.2019 “Про затвердження індексної кадастрової карти”;
- зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру привести межі м. Городок Городоцького району Львівської області та с. Дроздовичі Городоцького району Львівської області у стан, який існував до прийняття наказу № 210 від 20.08.2019 “Про внесення до Державного земельного кадастру Городоцького району Львівської області” шляхом внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру в частині кадастрового зонування Городоцького району Львівської області.
Ухвалою від 16.12.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі.
Ухвалою від 27.07.2020 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 380/1638/20.
Ухвалою від 21.12.2021 поновлено провадження у справі, оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали.
Підготовче засідання призначалось неодноразово.
Суд зазначає, що заступником керівника апарату суду ОСОБА_3 , заступником начальника відділу документального забезпечення та архіву (канцелярія) ОСОБА_4 , начальником відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності ОСОБА_5 та в.о. начальника відділу господарського забезпечення Жміковським Ю.С. складено акт про те, що з 17 січня 2022 року у зв'язку з відсутністю коштів суд тимчасово обмежує відправлення поштової кореспонденції.
У підготовче засідання 19.07.2022 позивач та представник позивача не прибули, причини неявки невідомі, були повідомлені належним чином, що підтверджується телефонограмою від 06.07.2022, яка знаходиться в матеріалах справи.
У підготовче засідання 03.08.2021 позивач та представник позивача не прибули, причини неявки невідомі, були повідомлені належним чином, що підтверджується телефонограмою від 20.07.2022 та довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету позивача, які знаходиться в матеріалах справи.
У підготовче засідання 17.08.2021 позивач та представник позивача повторно не прибули, причини неявки невідомі, були повідомлені належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа за електронною адресою вказаною позивачем в позовній заяві та в клопотаннях поданих до суду.
Представник відповідача та треті особи у підготовче засідання не прибули.
Від третьої особи ОСОБА_1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи оскільки його призвано на військову службу.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суд звертає увагу на те, що право позивача на доступ до суду жодним чином обмежене не було, оскільки про обставини розгляду справи, необхідність явки до суду позивач був повідомлений своєчасно та належним чином у порядку та спосіб, що передбачений нормами КАС України.
Крім того суд вказує, що інформація про розгляд справ Львівським окружним адміністративним судом знаходиться у вільному доступі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.
Отже позивач безперешкодно міг отримати інформацію про дату та час розгляду даної адміністративної справи, заздалегідь знаючи про перебування такої справи у провадженні суду.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача у підготовче засідання.
При цьому суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України він має право повторно звернутися до адміністративного суду з даною заявою.
Керуючись ст. ст. 9, 180, 183, 44, 240, 248, 256, 294, КАС України, суд -
Позов Городоцької міської ради Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Галичанівська сільська рада, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання протиправним і скасування наказу - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлений 17.08.2022.
Суддя Костецький Н.В.