про витребування доказів
18 серпня 2022 року Справа № 360/8206/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., під час розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративної справи за позовом адвоката Шурхна Кирила Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до Білокуракинської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Шурхна Кирила Анатолійовича (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Білокуракинської селищної ради (далі - відповідач), в якому представник позивача з урахуванням уточненої позовної заяви від 27 грудня 2021 року б/н просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Білокуракинської селищної ради від 30 листопада 2021 року № 18/236 “Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства”;
- зобов'язати Білокуракинську селищну раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2 га.
У відзиві на позовну заяву від 11 січня 2022 року за № 02-26/114 Білокуракинська селищна рада зазначила, що оскаржуваним рішенням було відмовлено у наданні дозволу на розробку проєкту землеустрою у зв'язку з невідповідністю місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а саме, земельна ділянка площею 41,2 га з кадастровим номером 4420988000:06:005:0119, яка є предметом позовних вимог у справі, перенесена до архівного шару бази даних Державного земельного кадастру, а замість неї утворено шляхом поділу 41 земельну ділянку площею кожна по 1,0000 га, тобто бажана земельна ділянка вже не існує.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
У зв'язку з обмеженням доступу до публічної кадастрової карти, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги та заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі витребувати від Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 41,2 га з кадастровим номером 4420988000:06:005:0119, а також інформацію коли та на підставі чого зазначена земельна ділянка перенесена до архівного шару бази даних Державного земельного кадастру, а також коли замість неї утворено шляхом поділу та зареєстровано у Державному земельному кадастрі 41 земельну ділянку площею кожна по 1,0000 га з кадастровими номерами 4420988000:06:005:0120, 4420988000:06:005:0121, 4420988000:06:005:0122, 4420988000:06:005:0123, 4420988000:06:005:0124, 4420988000:06:005:0125, 4420988000:06:005:0126, 4420988000:06:005:0127, 4420988000:06:005:0128, 4420988000:06:005:0129, 4420988000:06:005:0130, 4420988000:06:005:0131, 4420988000:06:005:0132, 4420988000:06:005:0133, 4420988000:06:005:0134, 4420988000:06:005:0135, 4420988000:06:005:0136, 4420988000:06:005:0137, 4420988000:06:005:0138, 4420988000:06:005:0139, 4420988000:06:005:0140, 4420988000:06:005:0141, 4420988000:06:005:0142, 4420988000:06:005:0143, 4420988000:06:005:0144, 4420988000:06:005:0145, 4420988000:06:005:0146, 4420988000:06:005:0147, 4420988000:06:005:0148, 4420988000:06:005:0149, 4420988000:06:005:0150, 4420988000:06:005:0151, 4420988000:06:005:0152, 4420988000:06:005:0153, 4420988000:06:005:0154, 4420988000:06:005:0155, 4420988000:06:005:0156, 4420988000:06:005:0157, 4420988000:06:005:0158, 4420988000:06:005:0159, 4420988000:06:005:0160.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 41,2 га з кадастровим номером 4420988000:06:005:0119, а також інформацію коли та на підставі чого зазначена земельна ділянка перенесена до архівного шару бази даних Державного земельного кадастру, а також коли замість неї утворено шляхом поділу та зареєстровано у Державному земельному кадастрі 41 земельну ділянку площею кожна по 1,0000 га з кадастровими номерами 4420988000:06:005:0120, 4420988000:06:005:0121, 4420988000:06:005:0122, 4420988000:06:005:0123, 4420988000:06:005:0124, 4420988000:06:005:0125, 4420988000:06:005:0126, 4420988000:06:005:0127, 4420988000:06:005:0128, 4420988000:06:005:0129, 4420988000:06:005:0130, 4420988000:06:005:0131, 4420988000:06:005:0132, 4420988000:06:005:0133, 4420988000:06:005:0134, 4420988000:06:005:0135, 4420988000:06:005:0136, 4420988000:06:005:0137, 4420988000:06:005:0138, 4420988000:06:005:0139, 4420988000:06:005:0140, 4420988000:06:005:0141, 4420988000:06:005:0142, 4420988000:06:005:0143, 4420988000:06:005:0144, 4420988000:06:005:0145, 4420988000:06:005:0146, 4420988000:06:005:0147, 4420988000:06:005:0148, 4420988000:06:005:0149, 4420988000:06:005:0150, 4420988000:06:005:0151, 4420988000:06:005:0152, 4420988000:06:005:0153, 4420988000:06:005:0154, 4420988000:06:005:0155, 4420988000:06:005:0156, 4420988000:06:005:0157, 4420988000:06:005:0158, 4420988000:06:005:0159, 4420988000:06:005:0160, зобов'язавши Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру надати витребувані документи та інформацію через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.lg.court.gov.ua зі скріпленням електронним підписом протягом 7 днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.І. Чернявська