про зупинення провадження в адміністративній справі
12 серпня 2022 року м. Київ 320/1915/22
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Реформа»
про стягнення штрафу
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Реформа» про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Реформа» штрафу в сумі 34000 грн. в дохід державного бюджету згідно рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 12.05.2021 №44.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від відповідача до суду надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №320/7881/21, предметом оскарження у якій рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 12.05.2021 №44, на підставі якого позивач у даній справі просить стягнути штраф в сумі 34000 грн.
Як убачається з матеріалів адміністративної справи, Головним управлінням Держпродспоживслужби в Київській області прийнято рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни і ціноутворення №44 від 12.05.2021, яким вирішено застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Реформа» штраф у розмірі 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 34000,00 грн.
Водночас, Київським окружним адміністративним судом 02.08.2021 відкрито провадження у справі №320/7881/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «РЕФОРМА» до Головного управління Держпродспоживслужби у Київській області про визнання протиправними дій та визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, в якій оскаржується зокрема рішення №44 від 12 травня 2021 року про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни та ціноутворення.
Відтак, за висновком суду, питання правомірності стягнення штрафу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Реформа» в сумі 34000 грн. згідно рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 12.05.2021 №44 може бути вирішено лише після вирішення судом спору щодо правомірності такого рішення у справі №320/7881/21.
Згідно приписів частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже, враховуючи встановлені судом обставини та наведені вимоги процесуального законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та необхідність зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду адміністративної справи №320/7881/21.
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі №320/1915/22 до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду адміністративної справи №320/7881/21.
3. Зобов'язати сторін невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження в даній адміністративній справі.
4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Суддя Колеснікова І.С.