ЄУ №712/6123/22
Провадження №1-кс/712/2687/22
про тимчасовий доступ до речей та документів,
які містять охоронювану законом таємницю
17 серпня 2022 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 в матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019251010000057 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася з клопотанням слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 в матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019251010000057 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Прокурор у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання просив задовольнити.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання здійснюється без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено таке.
В провадженні СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 42019251010000057 від 24.04.2019 за ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22 серпня 2014 року № 23-2878/14-14-СГ ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення із земель державної власності у власність, розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області за межами населеного пункту, площею 1,000 га, та цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 розташованої в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області за межами населеного пункту, площею 1,000 га, та цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства розроблено ФОП ОСОБА_5 .
20 квітня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_3 погоджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 7124981500:01:001:2205, площею 1,0000 га, яка розташована в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаській області, за межами населеного пункту.
15.09.2015 листом ІНФОРМАЦІЯ_4 відмовлено ОСОБА_4 у відведенні земельної ділянки, оскільки вказана земельна ділянка відноситься до земель загального користування, які перебувають у віданні сільських, селищних, міських рад.
Постановою Черкаського адміністративного суду від 26.05.2016, справа №823/247/16, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути заяву ОСОБА_4 про затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки у власність.
Наказом в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 № 23-9309/14-16-СГ від 20.09.2016 відведено у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, за кадастровим номером 7124981500:01:001:2205 загальною площею 1 га, розташовану в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту.
Разом з тим, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 № 424/11 від 19.06.2019 земельна ділянка за кадастровим номером 7124981500:01:001:2205, розташована поблизу водного об'єкту, який пов'язаний із Кременчуцьким водосховищем та має гідрологічний вплив водосховища, а тому до нього застосовуються вимоги ст. ст. 4, 85-89 Водного кодексу України та ст. ст. 58-61 Земельного кодексу України. Прибережна захисна смуга, на водному об'єкті, що фактично межує із земельною ділянкою відведеною у приватну власність ОСОБА_4 , становить 100 м від нормального підпірного рівня Кременчуцького водосховища (81,00 мБс).
Згідно проведених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » обмірів, земельна ділянка за кадастровим номером 7124981500:01:001:2205 частково, площею 0,7404 га, входить до нормативно визначеної законодавством 100-метрової зони прибережної захисної смуги Кременчуцького водосховища, а відстань від урізу води до меж земельної ділянки складає 49,31 м.
У відповідності до висновку експерта №19/24/2-205-СЕ/19 від 04.12.2020 розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером 7124981500:01:001:2205 не відповідає чинному земельному законодавству.
Земельна ділянка за кадастровим номером 7124981500:01:001:2205 частково знаходиться в зазначеній смузі, площа в межах смуги - 0.7404 га.
Вартість зазначеної земельної ділянки станом на 20.09.2016 складала не менше 64 400 гривень.
14.07.2021 отримано висновок судової оціночно-земельної експертизи, відповідно до якого ймовірна ринкова вартість земельної ділянки за кадастровим номером 7124981500:01:001:2205 станом на 20.09.2016 становить 1 740 000 (один мільйон сімсот сорок тисяч гривень).
Слід зазначити, що постановою Черкаського апеляційного суду від 22.07.2020 у справі № 707/2051/19 визнано протиправним та скасовано наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 № 23-9309/14-16-СГ від 20.09.2016, яким відведено у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 7124981500:01:001:2205, загальною площею 1,0000 га, розташовану в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту.Витребувано у ОСОБА_7 на користь держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 7124981500:01:001:2205, загальною площею 1,0000 га, розташовану в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту.
Постановою Верховного Суду від 14.07.2021 касаційну скаргу ОСОБА_7 на постанову Черкаського апеляційного суду від 22.07.2020 залишено без задоволення, а постанову Черкаського апеляційного суду від 22.07.2020- без змін.
Встановлено, що під час судового розгляду судом досліджувались документи та питання щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7124981500:01:001:2205, загальною площею 1,0000 га, які необхідно також дослідити в ході розслідування даного кримінального провадження, тому на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до справи № 707/2051/19 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_8 до ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 ,яка перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованому за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов'язаний перевіряти наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, необхідні для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що цивільна справа, до якої потрібен тимчасовий доступ, перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_9 , інформація, яка міститься в ній, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначеній в клопотанні справі, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаної інформації.
Отже, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що вказаний захід забезпечення кримінального провадження є доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.
За змістом рішення Ради суддів України від 04.02.2016 за № 12, у разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копії, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається.
Крім того, враховуючи положення ч. 1 ст. 159 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до інформації лише особам, які є стороною кримінального провадження та зазначені у витягу з кримінального провадження № 42019251010000057 від 24.04.2019.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого слідчого відділення Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 в матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019251010000057 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.
Надати слідчій Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , прокурору Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу цивільної справи №707/2051/19 за позовом керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 до ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_9 про визнання протиправним та скасування наказу, витребування земельної ділянки у кінцевого набувача, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення з матеріалами справи та виготовлення їх копій.
Вилучення оригіналу цивільної справи № 707/2051/19 цією ухвалою не дозволяється.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали до -17.10.2022.
Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1