Справа № 953/4403/22
н/п 1-кс/953/2825/22
"12" серпня 2022 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря ОСОБА_2
потерпілої - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові скаргу на постанову слідчого СУ ГУНП України в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12018220240000456 від 11.10.2018р., -
встановив:
08.08.2022р. ОСОБА_3 звернувся у суд зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СУ ГУНП України в Харківській області ОСОБА_4 від 28.02.200р. про закриття кримінального провадження №12018220240000456.
В обґрунтування скарги зазначає, що він є потерпілим по вказаному кримінальному провадженню. Оскаржувану постанову отримав 29.07.2022 р.
Також зазначив, що досудове розслідування повно і всебічно не проведено, зокрема не проведена пожежна експертиза, не допитані заявлені ним свідки.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив вимоги задовольнити.
Слідчий у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, надав до суду матеріали кримінального провадження №12018220240000456 від 11.10.2018р .
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення потерпілого приходить до наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, потерпілий під час досудового провадження має право оскаржити рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Під закриттям кримінального провадження розуміють таке закінчення досудового розслідування, яке відбувається за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або за наявності підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, що стосуються цього провадження в їх сукупності.
За ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Потерпілим зазначено, що оскаржувана постанова отримана ним 29.07.2022р. В матеріалах кримінального провадження відсутні дані про дату отримання потерпілим постанови про закриття кримінального провадження.
Враховуючи пояснення потерпілого та відсутності будь-яких письмових даних про дату отримання оскаржуваної постанови, слідчий суддя виходить із того, що постанова слідчого отримана ОСОБА_3 29.07.2022р., зі скаргою у суд він звернувся 08.08.2022р. (понеділок), тому строк подання скарги, з урахуванням положень ч.7 ст. 115 КПК України, не є пропущеним.
Згідно ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звертається з відповідною заявою та відповіді на поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Постановою старшого слідчого СУ ГУНП України в Харківській області ОСОБА_5 від 28.02.2022 р. було закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018220240000456 від 11.10.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
В постанові зокрема зазначено, що 11.10.2018 до чергової частини Валківського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення зі служби «102» про пожежу у приватному домоволодінні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , після ліквідації якої виявлено труп господарки вказаного домоволодіння - ОСОБА_6 , 1938 р.н., без видимих ознак насильницької смерті. Попередня причина загоряння - несправність пічного опалення.
11.10.2018 у період часу з 09.00 до 09.40 в ході огляду місця події, проведеного слідчим СВ Валківського ВП ГУНП в Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 , біля вхідних дверей зсередини будинку виявлений обгорілий труп ОСОБА_6 , 1938 р.н. Внутрішній огляд приміщень будинку не проводився. В ході проведення огляду з місця події нічого не виявлено та нічого не вилучено.
19.04.2019 за участю головного, спеціаліста-інспектора служби цивільного захисту Валківського PB ГУ ДСНС України в Харківській області ОСОБА_8 та судово- медичного експерта ОСОБА_9 проведено додатковий огляд домоволодіння АДРЕСА_2 ,- в ході якого проведено огляд внутрішніх приміщень будинку. В ході проведення огляду з місця події нічого не вилучено.
11.10.2018 начальником слідчого відділу Валківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 , відомості за вищевказаним повідомленням від 11.10.2018, щодо порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, якщо воно спричинило загибель людей, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018220240000456 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України
В подальшому 04.03.2020р. проведення кримінального провадження №12018220240000456 доручено ст. слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 .
В постанові описані показання свідків - ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , потерпілих - ОСОБА_3 , ОСОБА_13 .
Зазначені висновки двох судово-медичних експертиз проведених у відношенні померлої ОСОБА_6 , акт про пожежу від 11.10.2018р.
За висновком комісійної судово-медичної експертизи причиною смерті ОСОБА_6 є термоінгаляційне ураження (опік) дихальних шляхів, зумовлене недостатністю дихання та тлі хронічного захворювання серця.
З урахуванням наведених доказів слідчий прийшов до висновків, що 11.10.2018р. стався нещасний випадок в результаті необережного поводження з вогнем, внаслідок якого настала смерть ОСОБА_6 , що свідчить про відсутність в діях будь-кого об'єктивної сторони злочину передбаченого ч.2 ст.270 КК України та закрив кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КК України за відсутністю складу кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 8 КПК України принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Згідно з ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду як джерело права.
Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з'ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа "Ассенов та інші проти Болгарії"). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справах "Танрікулу проти Туреччини" та "Ґюль проти Туреччини").
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Таким чином, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, смерть ОСОБА_6 настала внаслідок термоінгаляційного ураження (опік) дихальних шляхів, зумовлене недостатністю дихання та тлі хронічного захворювання серця.
Однак слідчим не з'ясовані причини пожежі, які виникли, відсутня відповідна експертиза.
Так, постановою слідчого від 27.01.2020р. по кримінальному провадженню була призначена пожежно-технічна експертиза, яка не була проведена у зв'язку із не виконанням слідчим клопотання експерта про надання додаткових документів.
За ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Для встановлення причин виникнення пожежі , внаслідок якої загинула ОСОБА_6 необхідні спеціальні знання, в галузі дослідження обставин виникнення і поширення пожеж та дотримання вимог пожежної безпеки і проведення відповідним експертом пожежно- технічної експертизи.
Не проведення експертом пожежно-технічної експертизи впливає на повноту досудового розслідування та необхідності встановлення наявності або відсутності подія кримінального правопорушення.
Питання, щодо необхідності допиту свідків зазначених потерпілим у скарзі, необхідно вирішити з урахуванням висновків експерта.
Отже, слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування проведено з порушенням вимог Закону, без повного, об'єктивного дослідження доказів справи та з'ясування всіх обставин справи, тому слідчий суддя прийшов до переконання, що наявні підстави для скасування оскаржуваної постанови.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 110, 242, 300, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СУ ГУНП України в Харківській області ОСОБА_4 від 28.02.2022р. про закриття кримінального провадження №12018220240000456 від 11.10.2018р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1