Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2172/22
Провадження № 2/711/1575/22
08 серпня 2022 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого-судді: Скляренко В.М.
при секретарі Ковальовій О.В.
за участі:
позивачки ОСОБА_1
представника позивачки ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ); третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, рішення і бездіяльності Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), зобов'язання повернути кошти та відшкодування моральної шкоди, -
Позивачка ОСОБА_1 звернулась до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ); третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, рішення і бездіяльності Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), зобов'язання повернути кошти та відшкодування моральної шкоди, в якому просить:
- визнати протиправними дії і бездіяльність Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо невиконаня ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22.12.2021 року у справі № 711/8457/18 протягом періоду з 10.01.2022 року (датою набрання рішенням законної сили) по 20.04.2022 року та щодо не направлення ОСОБА_4 постанови № ВП№ 58566163 від 20.04.2022 року про перевірку виконавчого провадження ВП№ 58566163 щодо не здійснення у ВП №58566163 реальної перевірки майнового стану боржника ОСОБА_5 , не здійснення запитів до ДПСУ щодо підстав перетину кордону боржником, який не виплатив дитині аліменти в порядку ч. 4 ст. 181 СК України щодо витребування у боржника пояснення і підстав перебування боржника у Республіці Польща понад 5 місяців, щодо не здійснення запиту про доходи боржника у Польщі, щодо не здійснення запиту про стан розслідування кримінального провадження відносно ОСОБА_5 № 12212553300001917 від 26.10.2021 року за ч. 4 ст. 358 КК України;
- визнати протиправними дії Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо здійснення заднім числом перерахунку по аліментах, зі зменшенням суми призначених аліментів судом і законом, в період з 08.10.2018 року по теперішній час;
- зобов'язати відповідача повернути позивачу надмірно вирахувані заднім числом відповідачем аліментні кошти на дитину в період з 08.10.2018 року по теперішній часі проводити виконання рішення суду згідно резолютивної частини рішення із дотриманням вимог ст. ст. 7, 141, 180-190 СК України, ст. ст. 6, 18, 19, 71 ЗУ «Про виконавче провадження»;
- стягнути з Державного бюджету України на відшкодування моральної шкоди 61 531 грн. 80 коп., завданої протиправною бездіяльністю та неправомірними діями Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) шляхом їх списання з єдиного казначейського рахунку Державною казначейською службою України;
- стягнути з Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на користь позивачки судові витрати в сумі 19 000 грн.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 31.05.2022 року відкрито провадження в даній справі та визначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
18.07.2022 року до суду надійшов відзив на позовну заяву за підписом начальника відділу Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Журавльової М.В.
08.08.2022 року від представника позивачки ОСОБА_1 - адвоката Шаповал О.В. до суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.
В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник - адвокат Шаповал О.В., що брала участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням своїх власних технічних засобів, пояснили, що позовні вимоги є остаточними, а позовна заява подана до суду відповідно до вимог цивільно-процесуального законодавства.
Представник відповідача Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з'явився, проте, 03.08.2022 року до суду надійшов лист за підписом в.о. начальника відділу Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Северенчук О.І., в якому остання вказала, що представник відділу Журавльова М.В., яка також являється державним виконавцем у виконавчому провадженні АСВП 58566163, не має змоги бути присутньою в судовому засіданні, так як з 02.08.2022 року вона перебуває у щорічній основній відпустці.
В судове засідання третя особа ОСОБА_3 не з'явився та не повідомив суд про причини своєї неявки, хоча про дату, час та місце слухання справи його було повідомлено в установленому законом порядку.
Заслухавши думку позивачки ОСОБА_1 та її представника - адвоката Шаповал О.В., дослідивши матеріали позовної заяви, суд приходить до наступного висновку.
Згідно зі статтею 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
У відповідності зі ст. ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, поданих учасниками справи.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Разом з тим, відповідно до Додатку 3 до пункту 17 Розділу ІІ «Інструкція з діловодства в місцевих та апеляційних судах України», реєстрація та облік справ і матеріалів адміністративного і цивільного судочинства, матеріалів кримінального провадження, справ і матеріалів про адміністративні правопорушення в місцевих загальних та апеляційних судах здійснюється за індексами: «2» - цивільні справи позовного провадження, позовні заяви; «4-с» - скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, що розглядаються в порядку цивільного судочинства.
Крім того, обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивачка ОСОБА_1 та, звертаючись до місцевого загального суду (Придніпровського районного суду м. Черкаси) саме із позовною заявою, в порядку цивільного судочинства, окрім статтей Цивільного процесуального кодексу України та Цивільного кодексу, якими обґрунтовує моральну шкоду, посилається на норми Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з тим, в прохальній частині позовної заяви про стягнення з Державного бюджету України на відшкодування моральної шкоди 61 531 грн. 80 коп., завданої протиправною бездіяльністю та неправомірними діями Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) шляхом їх списання з єдиного казначейського рахунку Державною казначейською службою України, позивачкою ОСОБА_1 не конкретизовано на чию користь судом вказана нею моральна шкода має бути стягнута.
Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ); третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, рішення і бездіяльності Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), зобов'язання повернути кошти та відшкодування моральної шкоди, викладенні не конкретно, оскільки позов має окремі самостійні вимоги, які врегульовані окремими розділам ЦПК України та не підлягають до спільного розгляду, так як спільний їх розгляд не передбачений нормами ЦПК України. Позов про стягнення моральної шкоди та скарга на дії державного виконавця підлягають окремій реєстрації, відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.
Враховуючи встановлені обставини та, у відповідності до вимог ст. 185 ЦПК України, заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного вище та керуючись ст. 185 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ); третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, рішення і бездіяльності Чигиринського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), зобов'язання повернути кошти та відшкодування моральної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачці строк для усунення вказаних в мотивувальній частині ухвали недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачці, що у випадку не усунення вказаних недоліків позовна заява буде визнана неподаною та їй повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 12.08.2022 року.
Суддя: В.М. Скляренко