ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
28 квітня 2022 року м. Київ № 640/9925/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами адміністративну справу
за позовомГоловного управління ДПС у м. Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРЖІКСГРУП-УКРАЇНА»
простягнення заборгованості у розмірі 474 508,65грн.,
Головне управління ДПС у м. Києві (далі по тексту - позивач) звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРЖІКСГРУП-УКРАЇНА» (далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 474 508,65грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 474 508,65грн.
Ухвалою суду від 13.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Відповідачем 11.06.2021 подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти задоволення позовних вимог заперечує повністю, оскільки підприємством подано уточнюючий розрахунок в деклараціях про сплату податку за землю за період 2020 рік, яким зменшено суму податкового зобов'язання, оскільки підприємством помилково було подано податкову декларацію з плати за землю за 2020 рік до ГУ ДПС у м. Києві.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРЖІКСГРУП-УКРАЇНА» перебуває на обліку в податковому органі, як платник податків.
Відповідач на підставі Договору оренди землі від 08.04.2019 орендує земельні ділянки, що знаходяться в Хмельницькій області.
Так, відповідачем 04.02.2020 були подані податкові декларації з плати за землю за 2020 рік до ГУ ДПС у м. Києві, ДПІ у Шевченківському районі та ГУ ДПС у Хмельницькій області, Красилівське управління. Деражнянська ДПІ, відповідно до яких підприємством задекларовано податок з землі за 2020 року у загальному розмірі 517 645,77грн.
У подальшому, ТОВ «ЕНЕРЖІКСГРУП-УКРАЇНА» у зв'язку з помилковим поданням до ГУ ДПС у м. Києві вказаної вище податкової декларації, 11.05.2021 подано уточнюючу декларацію з плати за землю за 2020 рік, відповідно до якої задекларовано до зменшення податкового зобов'язання у розмірі 517 645,77грн.
Також, відповідач листом від 05.02.2021 №1/2 звернувся до Центру обслуговування платників ДПІ у Шевченківському районі м. Києва із заявою (повідомлення), якою просив надати статус «Історія подання» звітній податковій декларації з плати за землю за 2020 рік (реєстраційний №9241417 від 04.02.2020) та уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2020 рік (реєстраційний №20617237 від 01.05.2020), так як вони були помилково поданими до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва.
Вказаним листом відповідач також повідомив, що земельні ділянки знаходяться в Хмельницькій області, відповідно цьому податкові декларації були подані до Деражнянської ДПІ Красилівського управління ГУ ДПС у Хмельницькій області.
Листом від 15.02.2021 №15256/6/26-15-04-14-18 Головне управління ДПС у м. Києві повідомило відповідача, що для отримання інформації щодо сум нарахованих та сплачених коштів по орендній платі за землю з юридичних осіб ТОВ необхідно провести звірення стану розрахунків за відповідним платежем з бюджетом за допомогою «Електронного кабінету платника».
Вирішуючи справу, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі також - ПК України), платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 статті 14 ПК України).
Відповідно до п. 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно з п. 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (п. 287.1 статті 287 ПК України).
Пунктом 287.3 статті 287 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до п. 50.1 статті 50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Як вбачається матеріалів справи та зазначено вище, відповідачем 04.02.2020 були подані податкові декларації з плати за землю за 2020 рік до ГУ ДПС у м. Києві, ДПІ у Шевченківському районі та ГУ ДПС у Хмельницькій області, Красилівське управління. Деражнянська ДПІ, відповідно до яких підприємством задекларовано податок з землі за 2020 року у загальному розмірі 517 645,77грн.
У подальшому, ТОВ «ЕНЕРЖІКСГРУП-УКРАЇНА» у зв'язку з помилковим поданням до ГУ ДПС у м. Києві вказаної вище податкової декларації, 11.05.2021 подано уточнюючу декларацію з плати за землю за 2020 рік, відповідно до якої задекларовано до зменшення податкового зобов'язання у розмірі 517 645,77грн.
Також, відповідач листом від 05.02.2021 №1/2 звернувся до Центру обслуговування платників ДПІ у Шевченківському районі м. Києва із заявою (повідомлення), якою просив надати статус «Історія подання» звітній податковій декларації з плати за землю за 2020 рік (реєстраційний №9241417 від 04.02.2020) та уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2020 рік (реєстраційний №20617237 від 01.05.2020), так як вони були помилково поданими до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва.
Вказаним листом відповідач також повідомив, що земельні ділянки знаходяться в Хмельницькій області, відповідно цьому податкові декларації були подані до Деражнянської ДПІ Красилівського управління ГУ ДПС у Хмельницькій області.
Листом від 15.02.2021 №15256/6/26-15-04-14-18 Головне управління ДПС у м. Києві повідомило відповідача, що для отримання інформації щодо сум нарахованих та сплачених коштів по орендній платі за землю з юридичних осіб ТОВ необхідно провести звірення стану розрахунків за відповідним платежем з бюджетом за допомогою «Електронного кабінету платника».
У той же час, судом під час розгляду справи встановлено, що згідно Комп'ютерної бази «Діловодство спеціалізованого суду» до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом зверталось Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ТОВ «ЕНЕРЖІКСГРУП-УКРАЇНА» про стягнення податкової заборгованості зі сплати земельного податку у розмірі 388 234,32грн. на підставі самостійно поданої податкової декларації з плати за землю за 2020 рік.
Рішенням суду від 19.03.2021 у справі №640/32427/20 позов задоволено повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енержіксгруп-Україна» (01001, місто Київ, вулиця Прорізна, будинок 9, літера А, приміщення 20, код ЄДРПОУ 41087444) в рахунок погашення податкового боргу грошову суму у розмірі 388 234,32грн (триста вісімдесят вісім тисяч двісті тридцять чотири гривні 32 копійки).
Вказане судове рішення набрало законної сили 02.07.2021.
Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в судовому порядку з ТОВ «ЕНЕРЖІКСГРУП-УКРАЇНА» уже стягнуто податкову заборгованість зі сплати земельного податку на підставі самостійно поданої ним податкової декларації з плати за землю за 2020 рік.
У відповідності до пп. 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно з п. 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп. 20.1.34 п. 20.1. статті 20 ПК України)
Відповідно до п. 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 статті 95 ПК України).
Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, матеріалів справи, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача не підлягають задоволенню.
Згідно зі статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати до стягнення не підлягають.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні адміністративного позову Головному управлінню ДПС у м. Києві (м. Київ, 04116, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 44116011) відмовити повністю.
Рішення суду, відповідно до ч. 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Амельохін